ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судья Олейник И.И. Дело № 33-5164-2010 г. ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Сусловой Н.А., судей Кретова В.В., Перминовой Н.А., при секретаре Глобу Н.В., рассмотрев в судебном заседании от 20 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе представителя Аббасова Х.Т.о., Мирзоева Ф.В.о., Адыгёзалова Г.Б.о., Бекирова Р.Р.о, Белкина Д.В., Твердой Л.П.-Мухохина М.С. на решение Сыктывкарского федерального суда от 11 августа 2010 года, по которому Аббасову Х.Т.о отказано в удовлетворении требований об отмене решения Управления 1 от ... г. об отказе в выдаче разрешения на работу иностранного гражданина на территории Российской Федерации в Республике Коми, обязательстве Управления 1 выдать разрешение на работу. Мирзоеву Ф.В.о отказано в удовлетворении требований об отмене решения Управления 1 от ... г. об отказе в выдаче разрешения на работу иностранного гражданина на территории Российской Федерации в Республике Коми, обязательстве Управления 1 выдать разрешение на работу. Адыгёзалову Г.Б.о отказано в удовлетворении требований об отмене решения Управления 1 от ... г. об отказе в выдаче разрешения на работу иностранного гражданина на территории Российской Федерации в Республике Коми, обязательстве Управления 1 выдать разрешение на работу. Бекирову Р.Р.о отказано в удовлетворении требований об отмене решения Управления 1 от ... г. об отказе в выдаче разрешения на работу иностранного гражданина на территории Российской Федерации в Республике Коми, обязательстве Управления 1 выдать разрешение на работу. Белкину Д.В. отказано в удовлетворении требований об отмене решения Управления 1 от ... г. об отказе в выдаче разрешения на работу иностранного гражданина на территории Российской Федерации в Республике Коми, обязательстве Управления 1 выдать разрешение на работу. Твердой Л.П. отказано в удовлетворении требований об отмене решения Управления 1 от ... г. об отказе в выдаче разрешения на работу иностранного гражданина на территории Российской Федерации в Республике Коми, обязательстве Управления 1 выдать разрешение на работу, Заслушав доклад судьи Кретова В.В., объяснения представителя Аббасова Х.Т.о., Мирзоева Ф.В.о., Адыгёзалова Г.Б.о., Бекирова Р.Р.о, Белкина Д.В., Твердой Л.П.-Мухохина М.С., представителя Управления 1 Зверева Н.П., представителя Управления 2 Ушановой Е.П., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Аббасов Х.Т.о., Мирзоев Ф.В.о., Адыгёзалов Г.Б.о., Бекиров Р.Р.о, Белкин Д.В., Твердая Л.П.обратились в суд с заявлениями об отмене решений Управления 1, которыми им было отказано в выдаче разрешений на работу в Российской Федерации, и возложении на Управление обязанности по выдаче таких разрешений. Судом вынесено приведенное выше решение. В кассационной жалобе представитель Аббасова Х.Т.о., Мирзоева Ф.В.о., Адыгёзалова Г.Б.о., Бекирова Р.Р.о, Белкина Д.В., Твердой Л.П.-Мухохин М.С. не согласен с решением суда, считает его незаконным и необоснованным и просит отменить. Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия находит решение суда по существу правильным. Так, суд достаточно полно исследовал все обстоятельства дела и обоснованно признал, что требования заявителей не основаны на законе и подлежат отклонению. Приведенный вывод суда подтвержден совокупностью фактических данных по делу, со ссылками на нормы материального права подробно мотивирован в решении и сомнений не вызывает. В частности, суд принял во внимание положения Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. № 681, Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 г. № 783, дал оценку условиям Регионального соглашения по социально-экономическим вопросам между Правительством Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми и Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми на 2010-2011 годы от 20.11.2009 г. № 152 и правильно посчитал, что оснований для выдачи заявителям разрешений на работу в Российской Федерации у Управления 1 не имелось, поскольку указанные выше иностранные граждане представили трудовые договоры с работодателями, не участвовавшими в заявочной кампании ... года и, как следствие, не внесенными в утвержденный приказом Федеральной службы по труду и занятости от 5 февраля 2010 года № 34 список работодателей заявивших в установленном порядке о своей потребности в рабочей силе для замещения в ... году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками. Поскольку в силу приведенных выше нормативных правовых актов и условий Регионального соглашения представление потенциальными работодателями заявок на привлечение иностранной рабочей силы является необходимым условием для выдачи иностранным гражданам разрешений на работу в Российской Федерации, то в соответствии с приведенными выше обстоятельствами суд обоснованно оставил заявления Аббасова Х.Т.о., Мирзоева Ф.В.о., Адыгёзалова Г.Б.о., Бекирова Р.Р.о, Белкина Д.В. и Твердой Л.П. без удовлетворения. Ссылки на незаконность применения при рассмотрении настоящего дела приказа Федеральной службы по труду и занятости от 5 февраля 2010 года № 34 суд правомерно оставил без внимания, т.к. приведенный выше порядок выдачи разрешений основан на вступивших в силу нормативных правовых актах Правительства РФ. Кроме того, приказ Федеральной службы по труду и занятости от 5 февраля 2010 года № 34 не отвечает признакам, предъявляемым к нормативным правовым актам, поскольку им всего лишь утверждены уточненные сведения о конкретных рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников, а также сведения о работодателях, намеревающихся заместить вакантные или создаваемые рабочие места иностранными работниками. При таких обстоятельствах, решение суда следует признать правильным. Содержащиеся же в кассационной жалобе доводы не опровергают приведенных в решении выводов суда и не влияют на существо и законность данного судебного акта. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Сыктывкарского федерального суда от 11 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Аббасова Х.Т.о., Мирзоева Ф.В.о., Адыгёзалова Г.Б.о., Бекирова Р.Р.о, Белкина Д.В., Твердой Л.П.-Мухохина М.С. без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: