Судья Тимофте В.К. Дело № 33-4751/2010 ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Сажина А.В. судей Харманюк Н.В., Тебеньковой Л.Г. при секретаре Козловой С.Н. рассмотрев в судебном заседании 20 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе Бондарчук А.Н. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 июня 2010 года, по которому в удовлетворении исковых требований Бондарчук А.Н. к ОАО "Коми энергосбытовая компания" в лице Воркутинского филиала ОАО "КЭСК" признать незаконным начисление ответчиком платы за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... ..., ..., в период март 2007 г. – июнь 2008 г. включительно, в той мере, в какой это начисление основано на применении норматива расхода тепловой энергии на отопление для жилых зданий в размере 0,36 Гкал на 1 кв.метр в год, введенного в действие без учета степени благоустроенности, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, а также предельных индексов изменения платы; признать за ней право на перерасчет начислений за отопление жилого помещения по адресу: ..., ... ..., ..., в период март 2007 г. – июнь 2008 г. включительно, с применением норматива потребления тепловой энергии для населения в размере 0,03 Гкал за 1 кв.м общей площади в месяц; взыскать с ответчика в ее пользу необоснованно полученные платежи за отопление за март 2007 г., апрель 2007 г., май 2007, июнь 2007 г., сентябрь 2007 г., октябрь 2007 г., ноябрь 2007 г., декабрь 2007 г., январь 2008 г., февраль 2008 г., март 2008 г., апрель 2008 г., май 2008 г., июнь 2008 г., исчисленные с применением норматива расхода тепловой энергии, введенного в действие без учета степени благоустроенности, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, а также предельных индексов изменения платы, в размере 4662,11 руб.; компенсацию за пользование чужими денежными средствами в размере 29181,40 руб.; индексацию сумм переплаты за отопление в размере 22844,74 руб.; судебные расходы по составлению искового заявления в размере 1000 руб.; к ОАО "Коми энергосбытовая компания", ООО "Тепловые сети Воркуты" и ОАО "Территориальная генерирующая компания №9" произвести перерасчет размера платы за отопление по его адресу за период март 2007 г. – июнь 2008 г. в соответствии с п/п.2 п.1 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, отказано. Заслушав доклад судьи Сажина А.В., судебная коллегия установила: Бондарчук А.Н. обратилась в суд с иском к ОАО "Коми энергосбытовая компания" в лице Воркутинского филиала ОАО "КЭСК" признать незаконным начисление ответчиком платы за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... ..., ..., в период март 2007 г. – июнь 2008 г. включительно, в той мере, в какой это начисление основано на применении норматива расхода тепловой энергии на отопление для жилых зданий в размере 0,36 Гкал на 1 кв.метр в год, введенного в действие без учета степени благоустроенности, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, а также предельных индексов изменения платы; признать за ней право на перерасчет начислений за отопление жилого помещения по адресу: ..., ... ..., ..., в период март 2007 г. – июнь 2008 г. включительно, с применением норматива потребления тепловой энергии для населения в размере 0,03 Гкал за 1 кв.м общей площади в месяц; взыскать с ответчика в ее пользу необоснованно полученные платежи за отопление за март 2007 г., апрель 2007 г., май 2007, июнь 2007 г., сентябрь 2007 г., октябрь 2007 г., ноябрь 2007 г., декабрь 2007 г., январь 2008 г., февраль 2008 г., март 2008 г., апрель 2008 г., май 2008 г., июнь 2008 г., исчисленные с применением норматива расхода тепловой энергии, введенного в действие без учета степени благоустроенности, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, а также предельных индексов изменения платы, в размере 4662,11 руб.; компенсацию за пользование чужими денежными средствами в размере 29181,40 руб.; индексацию сумм переплаты за отопление в размере 22844,74 руб.; судебные расходы по составлению искового заявления в размере 1000 руб.; к ОАО "Коми энергосбытовая компания", ООО "Тепловые сети Воркуты" и ОАО "Территориальная генерирующая компания №9" произвести перерасчет размера платы за отопление по его адресу за период март 2007 г. – июнь 2008 г. в соответствии с п/п.2 п.1 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. Суд постановил указанное выше решение. В кассационной жалобе истица просит об отмене решения суда, как постановленного без учета требований закона. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. Как следует из дела в период с марта 2007 г. по июнь 2008 г. включительно истица производила оплату коммунальных услуг по счетам, выставляемым ответчиком, за жилое помещение расположенное по адресу: ..., ..., ..., .... При определении стоимости отпущенной тепловой энергии ответчик руководствовался действовавшим на тот момент нормативом, утвержденным решением Совета МО «Город Воркута» от 25.01.2006 года № 275, согласно которому для населения муниципального образования «Город Воркута» с 01.02.2006 года утвержден и введен в действие норматив расхода тепловой энергии на отопление для жилых зданий в размере 0,36 Гкал на 1 кв. метр в год. В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Согласно ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом. Решением Совета МО «Город Воркута» от 25.01.2006 года № 275 «Об утверждении норматива тепловой энергии на отопление для населения» утвержден и введен в действие с 01.02.2006г. для населения муниципального образования «Город Воркута» норматив расхода тепловой энергии на отопление для жилых зданий в размере 0,36 Гкал на 1 кв. метр в год, определено, что указанный норматив применяется при начислении платы населению за отопление. Правомерность решения Совета МО «Город Воркута» установлена вступившим в законную силу судебным постановлением. В соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства № 609 от 21.08.2001 года «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов», органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано устанавливать тарифы, в том числе и на услуги по теплоснабжению, на основании подтвержденных экспертизой экономически обоснованных затрат на их предоставление с учетом указанных в Постановлении «Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ», согласно которым отопление включается в минимальный набор услуг исходя из отраслевых норм расхода воды, электроэнергии и газа на бытовые нужды и расхода энергии, необходимой для отопления жилья. Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 года утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, введен иной порядок нормативного регулирования определения и установления нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе на отопление жилых зданий. С учетом установленных по делу фактических обстоятельств и требований законодательства судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных истицей требований. Начисление истице сумм оплаты за отопление в спорный период производилось в точном соответствии с установленными тарифами и действовавшим в тот период нормативом расхода тепловой энергии на отопление. Доводы заявителя о том, что применение при расчетах за отопление Решения Совета МО «Город Воркута» от 25.01.2006 года № 275 не обеспечивает требуемого Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года № 392 учета степени благоустроенности жилых помещений при определении количества подлежащей оплате тепловой энергии, не могут быть приняты во внимание, поскольку названное постановление и утвержденные им Правила оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, порядок принятия и установления нормативов потребляемых коммунальных услуг не устанавливают, а определяют порядок и условия названных услуг. Ссылка истицы на Постановление Правительства РФ № 392 от 30.07.2004 года «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных слуг» неосновательна, поскольку Правилами оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утвержденными данным нормативным актом, порядок принятия и установки нормативов потребляемых коммунальных услуг не регламентирован. Доводы о наличии оснований для корректировки начисленной истице платы за отопление согласно п. 19 Правил «О порядке предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006г. № 307, ранее рассматривались судом первой инстанции, давшим этим доводам надлежащую правовую оценку. Произведя расчет по формуле, установленной п.п. 2 п. 1 приложения № 2 к Правилам «О порядке предоставления коммунальных услуг», суд правильно указал, что при имеющихся данных корректировка будет проведена в сторону увеличения платежей, что невыгодно для истца. Довод истца о том, что ООО «Тепловые сети Воркуты» не является ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем не вправе представлять корректировку сведений о размере платы за потребленную тепловую энергию, не может быть принят во внимание, поскольку на правильность сделанного судом вывода не влияет. Кроме того, данная корректировка составлена в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 года № 105, с подробным расчетом размера платы согласно формулам. В связи с изложенным отклонение судом первой инстанции ходатайства истицы о неприменении при разбирательстве данного дела в порядке ст. 11 ГПК РФ нормативов, действовавших в противоречие нормативным правовым актам, имеющих большую юридическую силу, является правильным. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы ... не имеется. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бондарчук А.Н. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: