ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судья Сироткина Е.М. Дело № 33-4897/2010 в составе председательствующего Кретова В.В. судей Головкова В.Л. и Перминовой Н.А. при секретаре Старцевой Е.В. рассмотрев в судебном заседании 13 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе Агентства ... на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 июля 2010 года, по которому Приказ от ... года Номер обезличен «О выплате государственным служащим надбавки к должностному окладу на особые условия гражданской службы» в части установления Михайловой Т.М. надбавки за особые условия гражданской службы в размере 120% признан незаконным. С Агентства ... в пользу Михайловой Т.М. взыскано недоплаченное денежное содержание за период с ... года по ... года в общей сумме ... рублей ... коп. С Агентства ... взыскана государственная пошлина в сумме ... рубля ... коп. Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения представителя Агентства ... Балыгиной О.А., объяснения Михайловой Т.М., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Михайлова Т.М. обратилась в суд с иском к ответчику о признании недействительным приказа от ... года Номер обезличен «О выплате государственным служащим надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы» в части установления ей надбавки с ... года в размере 120%, включении в расчет среднего заработка премии за особые условия государственной службы, взыскании недоплаты компенсации в размере четырёхкратного денежного содержания гражданского служащего в связи с увольнением с гражданской службы, отпускных, компенсации за неиспользованным отпуск, заработной платы за ... года, с учетом включения в расчётный период ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы за спорный период в размере 160% и премии в твердой денежной сумме. В судебном заседании истица на требованиях настаивала. Представитель ответчика Балыгина О.А. иск не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве. Судом вынесено приведенное выше решение. В кассационной жалобе Агентством ... ставится вопрос об отмене решения в связи с его незаконностью, неправильным расчетом подлежащей выплате суммы. Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения, вынесенного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, имеющими значение, и требованиями закона. Суд с достаточной полнотой проверил материалы дела, установил обстоятельства, имеющие значение, и пришел к правильным и обоснованным выводам. Оснований для признания выводов суда неверными не имеется, так как они объективно подтверждены исследованными в суде доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка. Судом установлено, что истица Михайлова Т.М. работала в Агентстве ... в должности .... Согласно дополнительному соглашению к служебному контракту от ... года должность, замещаемая истицей, отнесена к главной группе должностей государственной гражданской службы РК категории «руководители». ... года приказом руководителя Агентства Номер обезличен от ... г. Михайлова Т.М. освобождена от замещаемой должности гражданской службы и уволена с гражданской службы в связи с сокращением должности гражданской службы и отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы по п.6 ч.1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Приказом от ... года Номер обезличен Михайловой Т.М. установлена надбавка за особые условия гражданской службы в размере 120%. Оспаривая данный размер надбавки, истица полагала, что у работодателя не имелось оснований для снижения установленной ей надбавки, так как ненадлежащего исполнения служебных обязанностей с ее стороны не было. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы определяется представителем нанимателя. Приказом Номер обезличен от ... года утверждено Положение об оплате труда государственных гражданских служащих Агентства .... В соответствии с Положением об оплате труда организационную работу по оценке особых условий гражданской службы государственного гражданского служащего РК производит ежемесячно руководитель структурного подразделения, оценку качества исполнения обязанностей заместителем руководителя Агентства, руководителем структурного подразделения и специалистами прямого подчинения руководителю Агентства, дает руководитель Агентства. Как следует из представленных суду документов, надбавка за особые условия гражданской службы установлена по должности истицы от 110 до 160%. За ... года Михайловой Т.М. установлена данная надбавка в размере 160% оклада денежного содержания. Приказом от ... года Номер обезличен Михайловой Т.М. установлена надбавка за особые условия гражданской службы в размере 120%. В соответствии с вышеприведенным Положением об оплате труда установленный размер ежемесячной надбавки может быть снижен, но не ниже минимального размера по соответствующей группе должностей за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Между тем, ответчиком не представлено суду доказательств ненадлежащего исполнения служебных обязанностей истцом в период с ... года. Уведомление о предстоящем сокращении должности истице вручено ... года. В период с ... года по ... года (день увольнения) истица замещала государственную должность, исключенную из штатного расписания. Однако, несмотря на то, что в указанный период истица не осуществляла фактическое руководство отделом, она продолжала замещать данную должность до момента увольнения, доказательств ненадлежащего исполнения возложенных на нее обязанностей ответчиком не представлено, уменьшение функциональных обязанностей истицы не свидетельствует о ее ненадлежащем исполнении работы. При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для снижения размера надбавки за особые условия гражданской службы. Истицей также заявлено требование о включении в расчет денежного содержания для оплаты отпусков, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации при увольнении премии за выполнение особо важных и сложных заданий, установленной приказом от ... года Номер обезличен в твердой денежной сумме в размере ... рублей. Положением об оплате труда государственных гражданских служащих Агентства ..., с изменениями внесенными приказом Номер обезличен от ... года, утвержден Порядок выплаты государственному гражданскому служащему премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Согласно утвержденному Порядку государственному гражданскому служащему премия за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается и выплачивается ежемесячно и единовременно по итогам работы за год в процентах к должностному окладу или в твердой денежной сумме – по усмотрению руководителя Агентства. Из приказа от ... года Номер обезличен «О выплате государственным гражданским служащим Агентства ... надбавок и премии за ... года» следует, что Михайловой Т.М. премия за выполнение особо важный и сложных заданий установлена в размере 50% оклада денежного содержания. Этим же приказом установлено выплатить сотрудникам аппарата Агентства единовременную премию по итогам работы за ... года в размере: Михайловой Т.М. - ... рублей. Довод представителя ответчика о том, что единовременная выплата в размере ... рублей не является премией за выполнение особо важный и сложных заданий, поэтому данная сумма не должна включаться в расчет денежного содержания при увольнении государственного служащего, нельзя признать обоснованным, поскольку он противоречит Порядку выплаты государственному гражданскому служащему премии за выполнение особо важный и сложных заданий (п.1 разд. 3), допускающему выплату данной премии как ежемесячно, так и единовременно по итогам работы за год. В соответствии с Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства РФ 06 сентября 2007г. за № 562 как ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы, так и премия за выполнение особо важных и сложных заданий включаются при исчислении денежного содержания, в том числе при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией. При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно произвел перерасчет суммы денежного содержания, подлежащего выплате Михайловой Т.М. за период с ... года по ... года. Довод кассационной жалобы о том, что суд первой инстанции, производя расчет невыплаченных истцу сумм не указал об удержании подоходного налога, не является основанием для отмены судебного решения, так как при вынесении решения судом определена общая сумма недоплаты, а работодатель при исполнении решения не освобожден от обязанности исчислить подоходный налог в установленном законом порядке. Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и на иной оценке представленных доказательств, поэтому основанием для отмены решения суда они являться не могут. Вышеизложенное свидетельствует о несостоятельности доводов кассационной жалобы и об отсутствии предусмотренных ст.362 ГПК РФ оснований для ее удовлетворения. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Агентства ... - без удовлетворения. Председательствующий В.В. Кретов Судьи В.Л. Головков Н.А. Перминова