Судья Ф.М. Степанова Дело № 33-4412/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Кореневой И.В., Машкиной И.М.,

при секретаре Муравьевой Е.М.

рассмотрев в судебном заседании 9 сентября 2010 года

дело по кассационной жалобе представителя ГУ

на решение Воркутинского городского суда от 15 июня 2010 года, по которому

с ГУ в пользу Никитина Л.И. взыскана недоплата по ежемесячным страховым выплатам в размере <данные изъяты> за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, индексация в размере <данные изъяты>, судебные расходы в разме­ре <данные изъяты> руб., страховые выплаты ежемесячно, на­чиная с <данные изъяты> года за <данные изъяты> % утраты профессиональной трудоспособности по <данные изъяты> рублей до очередного переосвидетельствования с индексацией в соот­ветствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года, госпошлина в бюджет муниципального образования го­родского округа Воркута в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований о взыскании недоплаты ежемесячных страховых выплат за период с 1 января 2002 года с учетом индексации отказано,

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Никитин обратился в суд с иском к ГУ об обязании назначить ежемесячные страховые выплаты с <данные изъяты>, взыскании недоплаты ежемесячных страховых выплат с учетом индексации, судебных расходов и назначении ежемесячных страховых выплат в большем размере. В обоснование своих требований указал, что при исполнении трудовых обязанностей <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> г. в результате несчастного случая на производстве получил производственную травму, по последствия которой заключением МСЭ от <данные изъяты> г. впервые установлено <данные изъяты> % ут­раты профессиональной трудоспособности и <данные изъяты> группа инвалидности с <данные изъяты> года. Приказом ответчика от <данные изъяты> года ему были назначены впервые еже­месячные страховые выплаты за <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособно­сти и для расчета ежемесячных страховых выплат ответчиком взят первичный за­работок <данные изъяты> года.

Решением Воркутинского городского суда от <данные изъяты> г. утрата профессиональной трудоспособности установлена с <данные изъяты> в размере <данные изъяты> %; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - <данные изъяты> % утраты профессиональной трудоспособности.

Ответчик исковые требования не признал. Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель ГУ просит об отмене решения суда, как необоснованного, постановленного без учета требований закона.

Проверив материалы дела в интересах законности в полном объеме, изучив и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для признания доводов жалобы обоснованными.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> года с истцом произошел несчастный случай на производстве. Заключением ФГУ «<данные изъяты>» от <данные изъяты> впервые по последствиям полученной травмы установлено <данные изъяты> % ут­раты профессиональной трудоспособности с <данные изъяты> года. Решением Воркутинского городского суда от <данные изъяты> истцу установлено с <данные изъяты> по <данные изъяты> - <данные изъяты> % утраты профессиональной трудоспособности; с <данные изъяты> по <данные изъяты> - <данные изъяты> % утраты профессиональ­ной трудоспособности.

Приказом филиала <данные изъяты> от <данные изъяты> Никитину назначены ежемесячные страховые выплаты за <данные изъяты> % утраты профессиональной трудоспособности по трудовому увечью с <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. Для расчета ежемесячной страховой выплаты был взят заработок за <данные изъяты> года. Среднемесячный заработок составил <данные изъяты> руб.

При рассмотрении дела истцом не оспаривался пе­риод определения заработка, как период, предшествовавший месяцу, в котором с ним про­изошел несчастный случай на производстве. Спора между сторонами о периоде и размере среднемесячного заработка не имеется.

Определяя размер ежемесячной страховой выплаты со дня установления у истца стойкой утраты профессиональной трудоспособности, суд первой инстанции исходил из необходимости индексации размера утраченного заработка на индексы роста мини­мального размера оплаты труда, в том числе на 1.581*1.515*1.5*1.5,1.1.

Доводы кассационной жалобы ответчика о неправомерности действий суда по применению индексов роста минимального размера оплаты труда не основаны на законе и не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 26 ноября 2002 года N 152-ФЗ, размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно ранее действовавшей редакции п. 11 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размеры ежемесячной страховой выплаты увеличивались пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается с 2004 года.

С ноября 2002 по январь 2004 года коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не устанавливался.

Статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 года «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции от 24 декабря 1993 года) и ст. 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 года до 29 ноября 2002 года), допускалась возможность индексации выплат, производимых истцу пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда.

Следовательно, в период с 2000 по 2003 годы размеры ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежали увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Отсутствие механизма такого увеличения не может нарушать установленное указанным выше Законом право истца на полное возмещение вреда. С целью обеспечить осуществление права истца на полное возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей по вине работодателя, суд правомерно произвел индексацию ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, при определении размера ежемесячных страховых выплат, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца судом допущено неверный расчет, что привело у необоснованному уменьшению размера ежемесячных страховых выплат. Производя расчет, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с превышением суммы ежемесячной страховой выплаты на 1 января 2005 года установленного Федеральным законом максимального размера ежемесячной страховой выплаты, последующее увеличение на коэффициенты индексации произведено судом исходя из суммы в размере 33000 руб.

Как установлено судом размер среднего заработка Никитина составил на день получения повреждения здоровья <данные изъяты> руб. С <данные изъяты> года согласно вступившему в законную силу решению суда степень утраты профессиональной трудоспособности составила <данные изъяты>%. Размер ежемесячной страховой выплаты с учетом приведенных выше положений Федерального закона составит с увеличением на индексы увеличения минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 года на коэффициент 1,581, с 1 января 2001 года 1,515, с 1 июля 2001 года 1,5 составит на <данные изъяты> года <данные изъяты> руб. Указанная сумма подлежит увеличению на индекс увеличения минимального размера оплаты труда с 1 мая 2002 года и составит <данные изъяты> руб.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2004 года № 53 установлено, что с 1 января 2004 года коэффициент индексации размера ежеме­сячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несча­стных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенных до 1 января 2004 года, составляет 1.1. Таким образом с 1 января 2004 года размер ежемесячной страховой выплаты составил <данные изъяты> руб. С учетом данного обстоятельства у суда первой инстанции не было оснований для применения установленного Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год» в части максимального размера ежемесячной страховой выплаты.

С <данные изъяты> года согласно решению суда размер утраты профессиональной трудоспособности истца составил <данные изъяты>% и с учетом Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2005 года № 230 о коэффициент индексации размера ежеме­сячных страховых выплат с 1 января 2005 года 1.094 размер ежемесячной страховой выплаты составит сумму <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. С учетом коэффициент индексации, установленных Правительством РФ размер ежемесячной страховой выплаты составит: с 1 января 2006 года – <данные изъяты> руб., с 1 января 2007 года – <данные изъяты> руб., с 1 января 2008 года – <данные изъяты> руб., с 1 июля 2008 года – <данные изъяты> руб., с 1 января 2009 года – <данные изъяты> руб., с 1 января 2010 года – <данные изъяты> руб.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации…» на соответствующий год размер максимальный размер ежемесячной страховой выплаты составляет: на 1 января 2006 года – 33000 руб., на 1 января 2007 года – 36000 руб., на 1 января 2008 года – 39100 руб., на 1 января 2009 года – 45020 руб., на 1 января 2010 года 49520 руб.

Приведенные расчеты и положения законодательства свидетельствуют о том, что в результате произведенного судом расчета размер ежемесячной страховой выплаты меньше установленного законом максимального размера при том, что размер ежемесячной страховой выплаты исчисленный из фактического заработка истца больше установленного максимального размера, в результате истец не получает установленный федеральным законом размер страховой выплаты.

В связи с изложенным судебная коллегия находит необходимым уточнить решение суда в части размера взыскиваемых в пользу истца сумм, исходя из максимального размера ежемесячной страховой выплаты. С учетом индексации по индексам потребительских цен сумма, причитающаяся в пользу истца за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в соответствии с расчетами суда <данные изъяты> руб., индексация – <данные изъяты> руб. С учетом выплаченных ответчиком на основании приказов от <данные изъяты> года № 8139-В 215249, 59 руб. и от <данные изъяты> года - <данные изъяты> к выплате истцу причитается сумма недоплаты ежеме­сячных страховых выплат <данные изъяты>.

Приведенные в кассационной жалобе ответчика доводы о необоснованном определении судом суммы индексации не правомерны и не могут быть приняты во внимание.

Целью индексации является возвращение взыскателю денежной суммы, обладающей той же покупательной способностью, какая была у нее в момент присуждения. Индексация не мера гражданско-правовой ответственности, а механизм, предназначенный для реализации принципа полного возмещения потерь в условиях нестабильности цен; она не меняет характер произведенной выплаты, а обеспечивает защиту прав взыскателя в условиях инфляции. На требования о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья в соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется. Согласно ст. 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Предусмотренное законом право истца на получение страховых выплат за три года предшествующих предъявлению требований не может быть ограничено получение этих сумм без определения их действительного размера на момент выплат.

В связи с увеличением размера взысканной в пользу истца суммы подлежит изменению размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей. В соответствии со ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы; по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года. В связи с тем, что решением суда удовлетворены исковые требования Никитина о взыскании суммы недоплаты и о взыскании срочных платежей, размер пошлины определяется исходя из цены иска в размере <данные изъяты> руб. и составит <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда от 15 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ГУ - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения: Взыскать с ГУ, филиала <данные изъяты> в пользу Никитина Л.И. недоплату по ежемесячным страховым выплатам в размере <данные изъяты> за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, индексацию в размере <данные изъяты>., судебные расходы в разме­ре <данные изъяты>.

Взыскивать с ГУ, филиала <данные изъяты> в пользу Никитина Л.И. страховые выплаты ежемесячно, на­чиная с <данные изъяты> года за <данные изъяты> % утраты профессиональной трудоспособности по <данные изъяты> рублей до очередного переосвидетельствования с индексацией в соот­ветствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года.

Взыскать с ГУ, филиала <данные изъяты> госпошлину в бюджет муниципального образования го­родского округа Воркута в размере <данные изъяты>.

Председательствующий -

Судья -