взыскание социальной выплаты



Судья Москвичева Л.П. Дело № 33-5894/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Перминовой Н.А., Ус Е.А.

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 11 октября 2010 года дело по кассационной жалобе администрации МО ГО « Инта» на решение Интинского городского суда Республики Коми от 4 августа 2010 года, по которому отказано администрации муниципального образования городского округа «Инта» в удовлетворении исковых требований к Мошковскому В.Л. о взыскании социальной выплаты (жилищной субсидии) в сумме ....

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация МО ГО « Инта» обратилась в суд с иском к Мошковскому В.Л. о взыскании социальной выплаты в сумме ..., указывая, что постановлением Главы администрации МОГО «Инта» от 07.04.03г. ответчику была предоставлена безвозмездная жилищная субсидия из средств государственной поддержки угольной промышленности в сумме ... на приобретение квартиры в .... Реализуя предоставленную жилищную субсидию, ответчик заключил договор долевого участия в строительстве жилья с ООО, 07.05.05г. заключил договор уступки прав требования с ЗАО, согласно которому общество должно было перечислить на его счет денежные средства в сумме .... В нарушение условий договора от 30.03.03г. Мошковский В.Л. проживает и зарегистрирован в квартире ..., которую обязался передать администрации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик Мошковский В.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещён должным образом.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд принял приведенное выше решение.

В кассационной жалобе истец с решением суда не согласен и просит его отменить, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Главы Республики Коми № ... от 02.03.1998, постановлением главы администрации МО «Город Инта» от 07.04.2003 № ... Мошковскому В.Л. была выделена безвозмездная субсидия из средств государственной поддержки угольной промышленности на 2003 года на состав семьи 2 человека, для переселения в .... 30.03.2003 Мошковским В.Л. с администрацией МО «Город Инта» был заключён договор, согласно п.п. 2.3 которого он обязался передать в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ..., не позднее 2-х месяцев после получения документов на новое жилье.

31 марта 2003 года между ООО и Мошковским В.Л. был заключён договор о долевом участии в строительстве № ... на строительство квартиры по адресу: ..., состоящую из ... комнаты, общей проектной площадью ... кв.м., ... этаж, стоимостью финансирования строительства квартиры составляет ... руб.

Платежным поручением № ... от 15.03.2004 и платёжным поручением № ... от 09.04.2003 подтверждается перечисление средств жилищной субсидии администрацией МО «Город Инта» на счёт ООО на общую сумму ... руб.

23.06.2005 ООО и Мошковский В.Л. заключили договор уступки права требования № ... в соответствии с которым, ответчик получил право требования квартиры в жилом доме по адресу : ... у ЗАО.

07.07.2005 Мошковский В.Л. заключил договор уступки прав с ЗАО. В соответствии с условиями договора Мошковский В.Л. уступает право требования ЗАО на квартиру по адресу : ..., взамен уступаемой квартиры ЗАО выделяет Мошковскому В.Л. квартиру ..., которую выставляет на реализацию, стоимость квартиры в сумме ... будет перечислена на расчетный счет Мошковского В.Л. в течение месяца.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд сослался, что сторонами не представлено доказательств о том, что ответчик приобрел и оформил в собственность жилое помещение за счет средств предоставленной ему жилищной субсидии, либо каким-то иным способом воспользовался государственными средствами, предназначенными для переселения, реализовав своё право на переселение из РКС.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без учета требований закона и фактических обстоятельств дела, которые суд не установил в полном объеме.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, предоставление этими гражданами и совершеннолетними членами их семей обязательства о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Решением Интинского городского суда от 13 мая 2010 года администрации МО ГО « Инта» было отказано в удовлетворении требований о выселении Мошковского В.Л. из занимаемого им в г. ... жилого помещения и обязании передать квартиру администрации.

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела и нормы материального права, суд при вынесении решения не дал оценку договору уступки права требования от 07.07.2005 между Мошковским В.Л. и ЗАО, не проверил регистрационные документы на квартиру ... исполнение данного договора сторонами, вследствие чего вывод суда о том, что жилищная субсидия по независящим от ответчика обстоятельствам не была использована им для приобретения жилья за пределами г. ... является преждевременным.

С учетом изложенного решение суда не может быть признано законным и обоснованным, как принятое при неполном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. В связи с чем, решение суда подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение в связи с невозможностью устранения допущенных судом первой инстанции недостатков в кассационной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, опросить ответчика и с учетом установленного принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 4 августа 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий -

Судьи -

-32300: transport error - HTTP status code was not 200