Судья Олейник И.И. Дело № 33-6559/2010 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ В составе председательствующего Тепляковой Е.Л. Судей Алексеевой С.Ф. и Ивановой Е.А. При секретаре Воронцовой Н.Н. Рассмотрев в судебном заседании 28 октября 2010 г. Дело по кассационной жалобе Ковреина В.Л. На решение Сыктывкарского городского суда от 8 сентября 2010 г. По которому Отказано Ковреину В.Л. в удовлетворении заявления об оспаривании решения ПВО УФМС России по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в выдаче вида на жительство, возложении обязанности выдать вид на жительство. Заслушав доклад судьи Алексеевой С.Ф., объяснения представителей УФМС по РК Яганова Н.Н. и Зверева Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Коми УСТАНОВИЛА: Ковреин В.Л. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с заявлением об оспаривании решения ПВО УФМС России по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче вида на жительство, возложении обязанности выдать вид на жительство В обосновании заявленного требования Ковреин указал, что с данным решением не согласен, поскольку в период обращения за видом на жительство он занимался предпринимательской деятельностью, имел вклады в банке /на ... рублей, а также валютный – на ... долларов США/, автомобиль и однокомнатную квартиру в собственности. Суммы его денежных вкладов, а также стоимость движимого и недвижимого имущества в целом намного выше установленного государством прожиточного минимума. Также указал, что заявление им заполнялось по образцу, подготовленному начальником отдела УФМС России по РК в .... В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. К участию в деле в качестве соответчика привлечено УФМС России по Республике Коми. Представитель ответчика с требованиями не согласился, указав на пропуск Ковреиным срока для обжалования принятого решения. Судом постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе Ковреин не согласен с решением и просит его отменить как не основанное на законе. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. Отказывая в удовлетворении требований Ковреина, суд исходил из вывода о том, что им не представлены доказательства того, что он содержит себя в пределах прожиточного минимума, в том числе за счет помощи родственников или иной помощи, за исключением государственной и, кроме того, им пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Выводы суда основаны на законе и подтверждены материалами дела. Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ковреину В.Л., являющемуся гражданином Украины, на основании заключения № старшего инспектора по особым поручениям ПВО УФМС по РК оформлено разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации. 14.07.2009 г. Ковреин В.Л. обратился в УФМС по Республике Коми с заявлением о выдаче вида на жительство, мотивируя желанием проживать на территории РФ. При этом в заявлении им указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ является безработным, имеет вклад в банке ... руб. Им представлена копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на однокомнатную квартиру, расположенную в ..., и уведомление о постановке на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя. Заключением инспектора ПВО УФМС по РК от ДД.ММ.ГГГГ № Ковреину В.Л. отказано в выдаче вида на жительство согласно п.п.8 п.1 ст.9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и аннулировано его разрешение № на временное проживание, выданное ДД.ММ.ГГГГ Основанием к отказу явилось отсутствие доказательств возможности содержать себя в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности устанавливаются Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с указанным законом документом, подтверждающим право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации, является вид на жительство, который выдается иностранному гражданину на пять лет; по окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет; количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено (абз.7 п.1 ст.2, п.3 ст.8); вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным (пп.8 п.1 ст.9). Таким образом гражданин должен представить доказательства того, что он содержит себя в пределах прожиточного минимума, в том числе за счет помощи родственников или иной помощи, за исключением государственной. Судом проверены доводы Ковреина, что такие доказательства им представлены. Однако, данные доводы не нашли своего подтверждения. Из заявления Ковреина о выдаче вида на жительство следует, что он является безработным с ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи заявления имеет денежный вклад в сумме ... рублей. Постановлением Правительства Республики Коми от 29.06.2009 г. №177 утверждена величина прожиточного минимума в Республике Коми на 3 квартал 2009 г., согласно которому прожиточный минимум на все население в среднем по Республике Коми установлен в размере 6899 руб., для северной природно-климатической зоны – 7410 руб., для южной – 6663 руб. Порядок определения среднемесячного дохода иностранного гражданина, имеющего разрешение на временное проживание в РФ, устанавливается Правилами определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2007 г. № 91. В соответствии с п.4 Правил определение среднемесячного дохода иностранного гражданина осуществляется территориальным органом Федеральной миграционной службы на основании документов, свидетельствующих о доходах иностранного гражданина, предъявляемых иностранным гражданином в соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при подаче уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. П.6 указанных Правил определены виды доходов, учитываемых при расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина, в числе которых определены только проценты по банковским вкладам, а не сам вклад. Ковреиным не представлены доказательства наличия процентов по банковскому вкладу, которыми он мог бы пользоваться в качестве дохода в пределах прожиточного минимума. Кроме этого, как следует из материалов дела уведомление об отказе в выдаче вида на жительство вручено Ковреину В.Л. 26.04.2010 г., в суд с заявлением он обратился лишь 02.08.2010 г., тогда как в соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В ходе судебного разбирательства судом Ковреиным не представлены какие-либо уважительные причины пропуска указанного выше срока, судом их не установлено. Таким образом, при указанных выше обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется, решение является законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, сводятся к субъективному толкованию норм права, в связи с чем оснований для отмены решения не усматривается. Довод жалобы об отсутствии в решении оценки действий начальника ОУ УФМС РФ по РК в ... при написании Ковреиным заявления не может быть принят во внимание, поскольку заявление заполнялось самим Ковреиным и сведениям, указанным им в заявлении судом оценка дана. Судебная коллегия, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Сыктывкарского городского суда от 8 сентября 2010 г. оставить без изменений, а кассационную жалобу Ковреина В.Л. без удовлетворения. Председательствующий Судьи