О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Жуненко Н.А. дело № 33-6768/2010

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Сусловой Н.А.,

судей Глушкова М.В., Ус Е.А.,

при секретаре Муравьевой Е.М.,

рассмотрела в судебном заседании 08 ноября 2010 года дело по кассационной жалобе Ноженко Д.Д. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 20 августа 2010 года, которым

с Ноженко Д.Д., ... года рождения, уроженца ...., взыскано в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Инте Республики Коми налоговая санкция в размере ... рублей ... копеек, а также госпошлина в доход местного бюджета в размере ... рублей.

Заслушав доклад материалов дела судьи Глушкова М.В., пояснения Ноженко Д.Д., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ИФНС России по г. Инте РК обратилась в суд с исковым заявлением к Ноженко Д.Д. о взыскании налоговой санкции в размере ... рублей. В обоснование заявленных требований указывало, что адвокат Ноженко Д.Д. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Инте РК и согласно п.п. 4 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 227 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Также он обязан предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации. В соответствии со статьями 227 и 229 НК РФ налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом и общую сумму налога, подлежащую уплате в соответствующий бюджет, исчисленную исходя из налоговой декларации, уплатить не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ноженко Д.Д. является плательщиком налога на доходы физических лиц за 2008 год, 30.04.2009 года им представлена в ИФНС России по РК основная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц, согласно которой сумма, подлежащая уплате в бюджет составляет ... рублей, а 03.07.2009 года уточненная декларация с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, ... рублей. Тем самым, ответчиком внесены дополнения и изменения в декларацию после истечения установленного срока подачи налоговой декларации, при этом, на дату представления уточненной декларации оплата суммы налога ответчиком не произведена. Поэтому Ноженко Д.Д. не освобождается от ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере ... рублей (...).

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Инте РК поддержала заявленные требования, Ноженко Д.Д. их не признал в полном объеме. По тем основаниям, что в соответствие с п. 3 ст. 81 НК РФ он освобождается от ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ. Поскольку добровольно представил в ИФНС России по г. Инте РК уточненную декларацию после истечения срока подачи декларации, но до даты уплаты налога, то есть до 15.07.2009 года.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Ноженко Д.Д. просит отменить решение суда, по мотивам его незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене.

Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога (сбора).

Как следует из материалов дела, ... Ноженко Д.Д. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Инте Республики Коми, ему присвоен идентификационный номер .... Ноженко Д.Д. 30.04.2009 года представил в ИФНС России по г. Инте РК основную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2008 год. Согласно представленной декларации сумма, подлежащая уплате в бюджет, составляет ... руб. 13.05.2009 года ИФНС России по РК направила ответчику требование № о представлении в связи с проводимыми мероприятиями налогового контроля книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций за 2008 год, письменные пояснения, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в связи с представлением нулевой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год или внести соответствующие исправления в налоговую декларацию. 03.07.2009 года ответчик представил истцу уточненную декларацию о доходах за 2008 год с указанием суммы налога, подлежащей уплате в бюджет – ... руб. На основе уточенной ответчиком декларации о доходах за 2008 год ИФНС России по г. Инте РК была проведена камеральная проверка с 03.07.2009 года по 30.09.2009 года. По результатам камеральной проверки (акт от 12.10.2009 года) ИФНС России по г. Инте РК приняла решение о привлечении Ноженко Д.Д. к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ за несоблюдение положения п. 4 ст. 81 НК РФ, а именно, неуплату суммы налога на доходы физических лиц за 2008 год в виде штрафа в размере ... руб. (...). На момент рассмотрения дела налог на доходы физических лиц за 2008 год Ноженко Д.Д. не уплачен.

Суд установив вышеизложенное, пришёл к выводу об удовлетворение заявленных требований, взыскал с Ноженко Д.Д в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Инте Республики Коми налоговую санкцию в размере ... руб. ... коп., исходя из факта неуплаты ответчиком суммы налога на доходы физических лиц за 2008 год в нарушение требований п. 4 ст. 81 НК РФ, а тем самым совершения налогового правонарушения предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ. Также суд пришёл к выводу об отсутствии оснований, для освобождения ответчика от ответственности на основании п. 3 ст. 81 НК РФ. Так как уточненная налоговая декларация была представлена им только после того, как ИФНС России по г. Инте РК направила ему требование № от 13.05.2009 года. В котором, в связи с проводимыми мероприятиями налогового контроля, просила предоставить книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций за 2008 год, письменные пояснения, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год. В связи с представлением им нулевой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 год или внести соответствующие исправления в налоговую декларацию.

С выводами суда согласиться нельзя. Суд не учёл, что к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, а именно, за неуплату суммы налога на доходы физических лиц за 2008 год в виде штрафа в размере ... руб. (...) в нарушение требований п. 4 ст. 81 НК РФ ответчик привлечен быть не может. Так как она применяется, если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, между тем уточненная декларация была предоставлена ответчиком после истечения срока подачи декларации, но до даты уплаты налога, то есть до 15.07.2009 года. Не может быть привлечен ответчик к налоговой ответственности и за нарушение порядка предусмотренного п. 3 ст. 81 НК РФ. Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о факте и дате получения ответчиком требования № от 13.05.2009 года о предоставление пояснений (внесение исправлений в налоговую декларацию). Само же по себе утверждение налогового органа о направление указанного выше требования ответчику, без предоставления уведомления о вручение не может однозначно свидетельствовать о факте и дате его получения налогоплательщиком. Следовательно, утверждение налогового органа, что уточненная налоговая декларация была предоставлена ответчиком после того, как он узнал об обнаружение налоговым органом факта неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, приводящих к занижению подлежащего уплате суммы налога не нашло своего подтверждения, поэтому привлечение к налоговой ответственности ответчика по этим основаниям незаконно.

Таким образом, суд постановил решение, неправильно применив нормы материального права, по недоказанным обстоятельствам, имеющим значение для дела, в связи с чем, решение суда не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом достаточно полно, выяснения каких-либо новых обстоятельств по делу не требуется, судебная коллегия считает возможным постановить новое решение и в удовлетворение требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Инте Республики Коми о взыскании с Ноженко Д.Д. налоговой санкции отказать.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 20 августа 2010 года отменить, постановить новое решение, которым

в удовлетворение требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Инте Республики Коми к Ноженко Д.Д. о взыскании налоговой санкция в размере ... рублей ... копеек отказать.

Председательствующий

Судьи