Судья: Качанов А.П. Дело № 33- 7454/2010 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е. СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ В составе председательствующего: Сажина А.В., судей: Тебеньковой Л.Г., Харманюк Н.В., при секретаре Чебыкиной Е.М., рассмотрев в судебном заседании 22 ноября 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 сентября 2010 года, по которому иск Гандрабуры Г.З. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте о перерасчете сумм пенсии, взыскании недополученных сумм с учетом индексации, взыскании судебных расходов, удовлетворен частично. Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... выплачивать Гандрабуре Г.З. трудовую пенсию по старости с учетом стажевого коэффициента ... исчисленного с применением общего стажа по п.1.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ. Взысканы с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в ... в пользу Гандрабуры Г.З.- доплата неполученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере ...., индексация доплаты в размере ...., судебные расходы в размере ...., изготовление доверенности в размере ...., а всего – ... Взыскана с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ... госпошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» с учетом нормативов отчислений, установленных органом государственной власти субъекта РФ – ... Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : Гандрабура Г.З. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ... о перерасчете сумм пенсии, взыскании недополученных сумм с учетом индексации, взыскании судебных расходов данным иском. В обоснование требований указал, что является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии со ст. 12-а Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1 и ст. 29 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и МКС» от 19.02.1993 г. № 4520-1. Считает, что оценка его пенсионных прав с 01.01.2002 г., в связи с вступлением в силу № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., произведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем значительно уменьшен размер пенсии. Просит произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента ... по общему стажу, взыскать доплату неполученной суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела в суде с учетом индексации, а также судебные расходы в размере .... за оказание юридических услуг и .... за изготовление доверенности. Истец просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ответчик своего представителя в суд не направил, представив письменные возражения против иска. Суд принял приведенное выше решение. В кассационной жалобе ответчик с решением суда не согласен, просит его отменит, как вынесенное с нарушением норм материального права. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает. Из материалов дела следует, что Гандрабура Г.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 12-а Закона «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № и ст. 29 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и МКС» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, приведенной в указанной норме. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды, которые перечислены в п.4 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно личному делу пенсионера, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда РФ в ... истцу исчислен следующий стаж работы для определения пенсионного капитала: ... ... ... Согласно п. 5 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). П.п.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для мужчин, имеющих страховой стаж 20 лет и специальный стаж работы во вредных условиях труда 10 лет по достижению возраста 50 лет. Данные условия предусмотрены для решения вопроса о праве на пенсионное обеспечение. Также действующим законодательством предусмотрены более льготные условия для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера, которые дают право на снижение пенсионного возраста на пять лет при стаже в РКС 15 лет. Указанные положения вытекают из ст.28-1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (статья введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ) которой предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Аналогичные положения были предусмотрены ст.29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях». В данном случае пенсионный возраст - 50 лет, подлежит снижению на пять лет и составит – 45 лет. Пункт 5 ст.30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» указывает на категорию лиц получивших право на пенсионное обеспечение в связи с определенными условиями труда, которым может быть рассчитан стажевый коэффициент с учетом применения как специального стажа работы, так и по общему стажу, и не содержит ограничений по возрастному критерию. Правильно оценив доказательства и применив нормы материального права, суд пришел к правомерному выводу, что с момента назначения пенсии истец имеет право на конвертацию пенсионных прав, как с учетом общего стажа, так и специального, как лицо, имеющее право на пенсию в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и, произведя необходимые расчеты, правомерно указал в решении, что расчет пенсионного обеспечения с учетом общего стажа более выгоден для истца. С учетом изложенного суд обоснованно обязал ответчика установить заявителю стажевый коэффициент ... по общему стажу с момента вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ», взыскал недоплату пенсии с учетом индексации. Доводы подателя жалобы ответчика о неправомерности включения судом при определения размера пенсии истца, надлежащего выплате, доплаты за нестраховой период, судебной коллегией отклоняются, как не основанные на законе. Пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались (так называемые нестраховые периоды). Иные, т.е. нестраховые, периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в статье 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из подпункта 1 пункта 1 статьи 11 названного Федерального закона следует, что в страховой стаж засчитывается период прохождения военной службы по призыву. Согласно статье 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военная служба - это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах. Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что прохождение военной службы осуществляется, в том числе гражданами Российской Федерации по призыву и в добровольном порядке (по контракту). Из содержания статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что правило о зачете в страховой стаж периода прохождения военной службы по призыву и условия такого зачета распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в состав доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации включаются средства федерального бюджета, выделяемые на возмещение уплаты страховых взносов за период прохождения военной службы по призыву в объеме, предусмотренном федеральным законом. Порядок возмещения указанных средств определяется федеральным законом. Федеральным законом от 21.03.2005 N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву" в целях реализации статьи 17 Закона N 167-ФЗ установлен порядок выделения Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение уплаты страховых взносов за период прохождения военной службы по призыву, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также порядок расчета объема этих средств. Согласно статье 3 названного Закона сумма средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого исчисляется страховая часть трудовой пенсии. При таких обстоятельствах оснований для отмены правильного решения не имеется, доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: