снятие с учета нуждающихся в жилье



Судья Петрова Е.Е. Дело № 33-7787/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Голикова А.А., Юдина А.В.,

при секретаре Димовой Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 06 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе Агентства Республики Коми по социальному развитию на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 сентября 2010 года, по которому

в удовлетворении требований Андреева С.Н. к ГУФСИН России по Республике Коми о признании незаконным решения о снятии с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 20.01.1995 г. отказано.

Заслушав доклад судьи Голикова А.А., объяснения Андреева С.Н., представителя ГУФСИН России по Республике Коми Мартыновой Л.М., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Андреев С.Н. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Республике Коми о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец на своих требованиях настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Андреев С.Н. не согласен с решением суда, просит его отменить в связи с неправильным определением судом значимых обстоятельств по делу, норм материального права.

Законность и обоснованность решения суда проверена судебной коллегией в пределах доводов кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что Андреев С.Н. проходил службу в Учреждении ... МВД РФ с июля 1994 года.

Решением от 31.05.1995 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Учреждения ... в соответствии с п.7 «Правил учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми» Андреев С.Н. был включён в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. На день постановки истца на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий Андреев С.Н. проживал по адресу ... вместе с женой и дочерью, а также с тестем Т.В.Д. и тёщей Т.Т.П. Указанная квартира является благоустроенной, имеет общую площадь 61,8 кв.м., жилую – 43 кв.м., состоит из трёх жилых комнат, одна из которых является изолированной, кухни, туалета и ванной, прихожей.

В 2002 году Т.Т.П. умерла.

16.06.2003 у Андреева С.Н. и А.Н.В.. родилась дочь ....

29.07.2004 между Т.В.Д.., А.Н.В.., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ..., ... г.р., и ..., ... г., с одной стороны и АМО «...» был заключён договор о приватизации ... в ? доле за каждым.

Решением Княжпогостского суда от 14.06.2005 договор от 29.07.2004 приватизации ... был частично изменён: из числа лиц, участвующих в приватизации, были исключены А.Н.В. с двумя несовершеннолетними детьми; право собственности на квартиру было признано за Т.В.Д. (доля в праве собственности – полная).

На день рассмотрения спора в ... проживают Т.В.Д. Андреева С.Н., А.Н.В. и двое несовершеннолетних детей.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения о снятии с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 20.01.1995, суд правильно применил нормы материального права исходя из установленных по делу обстоятельств.

В соответствии со ст.6 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст.29 ЖК РСФСР, действовавшего в период постановки Андреева С.Н. на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР.

В соответствии с п. 7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми", утверждённых Постановлением Совмина РК, Совета Коми республиканской федерации профсоюзных организаций от 12.03.1993 N 132, действовавших на день постановки Андреева С.Н. на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане:

а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи, независимо от принадлежности жилищного фонда, 7 и менее кв. метров (учетная норма). Инвалиды Великой Отечественной войны, семьи погибших воинов и приравненные к ним в установленном порядке лица, а также другие категории граждан, из числа имеющих право на первоочередное получение жилых помещений (пункт 26 настоящих Правил), могут быть приняты на учет и в том случае, если обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи выше 7 кв. метров или степень благоустройства жилого помещения выше среднего уровня благоустройства жилищного фонда, достигнутого в данном населенном пункте (высокая этажность, наличие производственного шума, отдаленность лечебного учреждения и т.д.);

б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным нормам и техническим требованиям;

в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

г) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи;

д) проживающие в общежитиях независимо от размера занимаемой площади, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

Исходя из анализа вышеуказанных норм закона и установленных обстоятельств по делу, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку Андреев С.Н. при постановке на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Исходя из жилой площади ... 43 кв.м., на день постановки Андреева С.Н. на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий на каждого члена семьи приходилось по 8,6 кв.м. Квартира отвечала установленным санитарным нормам и техническим требованиям; состояла из трёх комнат, одна из которых является изолированной; больных, страдающих тяжёлыми формами заболеваний, в квартире не проживало; квартира не являлась общежитием.

Суд пришел к правильному выводу о том, что Андреев С.Н. был поставлен на учёт нуждающихся в результате неправомерных действий должностных лиц Учреждения ... при решении вопроса о принятии истца на учет, а потому подлежал снятию с учёта по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Доводы кассационной жалобы о наличии в квартире двух смежных комнат, при проживании двух семей, отсутствие собственного жилья не являются основанием для отмены правильного решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом полно и правильно. Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, которые влекут отмену решения, не допущено. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Андреева С.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-

-32300: transport error - HTTP status code was not 200