Судья Зайцев С.Б. Дело № 33-8458/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Голикова А.А., Юдина А.В.,

при секретаре Димовой Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 23 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Куломском районе Республики Коми на решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 22 ноября 2010 года, по которому

иск Лодыгиной Н. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в пенсионный орган удовлетворен;

признано решение об отказе в перерасчете пенсии от 29.04.2010 № ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть - Куломском районе Республики Коми незаконным;

обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми произвести Лодыгиной Н. Н. перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии с учетом работы в период с 07 по 25 апреля 2008 года в районах Крайнего Севера с 01 мая 2010 года;

взыскано с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми в пользу Лодыгиной Н. Н. судебные издержки по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Голикова А.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Лодыгина Н.Н. обратилась в Усть-Куломский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в пенсионный орган.

В судебное заседание Лодыгина Н.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми Ерчина Г.Л. в судебном заседании с иском не согласилась.

Суд принял приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Куломском районе Республики Коми не согласен с решением суда и просит его отменить как незаконное и необоснованное. В жалобе указал, что согласно утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и ст. 187 Трудового кодекса РФ период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) не является работой и не засчитывается ни в какой вид специального стажа.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 01.08.1997, работала в МУ «...» ... в период с 01.08.1977 по 30.08.2009. В период работы с 07 по 25 апреля 2008 года Лодыгина Н.Н. по направлению работодателя находилась с отрывом от производства в г. Воркуте на курсах повышения квалификации ... в Воркутинском ... училище на основании приказа ... № от 24.03.2008.

Данный факт судом установлен и не оспаривался представителем ответчика.

26 апреля 2010 года Лодыгина Н.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с внесенными изменениями в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Куломском районе Республики Коми оставила заявление истца без удовлетворения, указав, что период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) не является работой и не засчитывается в стаж работы.

Федеральным законом № 312-ФЗ от 1 декабря 2007 года статья 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», определяющая размеры трудовых пенсий по старости, дополнена положением, в соответствии с которым повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с приведенными положениями закона засчитывается период работы в районах Крайнего Севера независимо от места нахождения организации, с которой работник находился в трудовых отношениях.

Порядок исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В п. 4 Правил указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Изложенное свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующий период профессиональной деятельности. Курсы повышения квалификации проходили в г. Воркуте, который относится к районам Крайнего Севера, в связи с чем данный период подлежит включению в период работы в районах Крайнего Севера.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, оснований для их удовлетворения и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом полно и правильно. Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, которые влекут отмену решения, не допущено. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 22 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Куломском районе Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-