Судья Ушакова Л.В. Дело № 33-8278/2010 ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе: председательствующего Семенчиной Л.А., судей Голикова А.А., Юдина А.В., при секретаре Димовой Н.В., рассмотрела в судебном заседании 20 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 22 октября 2010 года, по которому возложена обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте назначить и выплачивать Лемешко Л.М. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 5 июля 2010 года; взыскано с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей. Заслушав доклад судьи Юдина А.В., судебная коллегия, УСТАНОВИЛА: Лемешко Л.М. обратилась в суд с иском к ответчику об изменении даты назначения льготной пенсии, в обоснование заявленных требований указала, что 17 сентября 2009г. она впервые обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии. В связи с отказом ответчика в назначении пенсии, в виду отсутствия необходимого педагогического стажа, она обратилась в суд. Решением суда от 9 июня 2010 года ее исковые требования были удовлетворены частично, в стаж работы включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды с сохранением среднего заработка, периоды подготовки к профессиональной деятельности. На день вынесения судом решения стаж составил 24 года 11 мес. 4 дня, следовательно право на пенсию наступило 5 июля 2010 года. Ответчиком пенсия была назначена только с 21 сентября 2010 года по дате вторичного заявления, с чем истица не согласна. Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и постановил указанное выше решение. В кассационной жалобе Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми ставиться вопрос об отмене решения, как незаконного и необоснованного. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в силу следующего: Как следует из материалов дела, Лемешко Л.М. обратилась 17.09.2009 в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми от 10.01.2010 Лемешко Л.М. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа педагогической деятельности. Отказывая в удовлетворении заявленных требований Лемешко Л.М. об отмене решения пенсионного органа, Воркутинский городской суд Республики Коми в своем решении от 09.06.2010г. указал, что на момент вынесения судебного постановления (09.06.2010г.) стаж истицы для определения права на пенсию по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составляет 24 года 11 месяцев 04 дня. Таким образом, на момент вынесения решения Воркутинского городского суда был установлен стаж истицы, который являлся недостаточным для признания за нею права на пенсионное обеспечение по указанным выше основаниям. Право на пенсионное обеспечение возникает у гражданина с момента, с которого в соответствии с пенсионным законодательством складывается совокупность юридически значимых обстоятельств, таких, как достижение пенсионного возраста, наличие стажа работы по специальности или стажа по выслуге лет. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком. Из приведенной нормы Закона следует, что обращение с заявлением о назначении трудовой пенсии может осуществляться в любое время, но только после возникновения права на такую пенсию. Аналогичное положение содержится и в абзаце 1 пункта 7 совместного Постановления Минтруда РФ № 17 и Пенсионного фонда № 19пб от 27 февраля 2002г., утвердившего Правила обращения за пенсией, назначении пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно которому граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. В силу статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Из положения данных норм вытекает, что при наличии права на пенсию, непосредственное ее установление связывается с волеизъявлением лица, претендующего на назначение ему пенсии. Как следует из материалов дела, Лемешко Л.М. в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии 05.07.2010 г. не обращалась, что свидетельствует об отсутствии оснований у ответчика назначении пенсии раннее даты повторного обращения. Суд ошибочно пришел к выводу о том, что у истицы возникло право на получение пенсии с 05.07.2010, со ссылкой на решение суда от 09.06.2010г. и дату вступления решения в законную силу, поскольку указанные обстоятельства не являются юридически значимыми для решения данного вопроса. Решением суда от 09.06.2010 года была дана оценка правомерности действиям управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте по первоначальному обращению Лемешко Л.М. о назначении пенсии, за определенный период. При этом, установленный судом стаж работы истицы не порождает у ответчика безусловной обязанности автоматически (без соответствующего заявления) назначить пенсию при выработке стажа в будущем. Последующая трудовая деятельность и приобретение необходимого стажа для назначения пенсии является основанием к повторному обращению с заявлением о назначении пенсии с учетом увеличившегося размера стажа. Достоверно зная о том, что право на пенсионное обеспечение возникает с 05.07.2010г., заявительница реализовала свое право только 21.09.2009г., соответственно, назначение пенсии с указанной даты является правомерным. При таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы ответчика заслуживают внимания, решение суда подлежит отмене полностью, как принятое с нарушением норм материального права. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит возможным отменить решение суда об удовлетворении исковых требований Лемешко В.М., взыскании с ответчика государственной пошлины и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований Лемешко Л.М. об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркута РК назначить и выплатить льготную пенсию Лемешко Л.М. с 05.07.2010г., не передавая дело на новое рассмотрение На основании ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 22 октября 2010 года отменить и принять по делу новое решение, по которому в удовлетворении требований Лемешко Л.М. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми об обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 5 июля 2010 года – отказать. Председательствующий Судьи