О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Орлова И.А. дело № 33-8511/2010

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Белова Н.Е.,

судей Глушкова М.В., Кореневой И.В.,

при секретаре Коданевой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 27 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми на решение Интинского городского суда РК от 17 ноября 2010 года, по которому

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми обязано назначить Норину В.В. с 15.07.2010 года трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2, п.п. 6 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ;

С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми взысканы в пользу Норина В.В. невыплаченная пенсия за период с 15.07.2010 по 30.11.2010 в размере ...., индексация невыплаченной пенсии по состоянию на 01.11.2010 в размере ...., госпошлина в доход местного бюджета в размере ....;

Норину В.В. в удовлетворении требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании включить в льготный стаж для назначения пенсии период работы с 01.08.1989г. по 03.01.1994г. на ... отказано.

Заслушав доклад судьи Глушкова М.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК об обязании включить в льготный стаж по Списку №2 период работы в ... в качестве ... с 01.08.1989г. по 03.01.1994г., обязании назначить трудовую пенсию по старости с 15.07.2010г.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил суд произвести перерасчет специального стажа, обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения, взыскать невыплаченную пенсию с 15.07.2010г. по день рассмотрения дела, индексацию. Представитель ответчика заявленные требования не признал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Инте Республики Коми просит решение суда отменить как вынесенное незаконно. Указывая на необоснованное исчисление судом стажа с применением льготы, предоставленной ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в РФ», настаивает на том, что включение периодов в специальный стаж должно быть осуществлено с учетом фактически отработанного календарно истцом времени.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения и отмены правильного решения суда.

Из обстоятельств дела следует, что 15 июля 2010 года Норин В.В. обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о назначении пенсии по п.п.2, п.п. 6 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Инте РК от 13.09.2010 Норин В.В. в досрочном назначении трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

На день обращения за назначением пенсии истец выработал страховой стаж календарно 28 лет 11 месяцев 13 дней (с учетом льготного исчисления как работающему в РКС 1 год за 1,5 года – 37 лет 9 месяцев 12 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера календарно 22 года 10 месяцев 10 дней, стаж работы по Списку №2, исчисленный в полуторном размере - 01 год 09 месяца 01 дня. По расчету ответчика стаж работы истца на полевых геологоразведочных работах составил календарно 07 лет 01 месяц 22 дня, что в полуторном размере составит 8 лет 08 месяцев 18 дней.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.п.6 названной статьи, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Разрешая спор по существу, суд обоснованно признал право истца на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку расчет необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии специального стажа работ ответчиком произведен без учета всех юридически значимых обстоятельств по делу и требований закона.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:- работа от 6 месяцев до одного года - как один год;- работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно имеющимся материалам, в период осуществления истцом трудовой деятельности не все периоды осуществления им соответствующих работ в полевых условиях отражены с указанием дней отработки в месяце. Факт выполнения Норин В.В. работ в полевых условиях ответчиком не оспаривается.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Оценив установленные обстоятельства применительно к требованиям закона, суд правомерно признал периоды работы истца в полевых условиях без указания количества отработанных в месяце дней подлежащими зачету в полном объеме.

Данный вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Документы, свидетельствующие о выплате полевого довольствия, могут служить подтверждением занятости на полевых геологических работах в полевых условиях, однако, не содержат сведений, безусловно подтверждающих конкретную занятость лица на указанных работах в определенный период. В отсутствие иных доказательств по делу, данные документы не могут служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах лишь в указанные дни. В свою очередь, отсутствие документального подтверждения с указанием количества дней работы истца в полевых условиях за период с 19.12.1981г. по 26.08.1987г. и с 25..11.1987г. по 31.07.1989г. не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии. Поскольку сохранность указанных документов от него не зависит и, соответственно, указанное обстоятельство как не зависящее от истца не лишает его права на назначение льготной пенсии.

При изложенных обстоятельствах, ссылка в жалобе в подтверждение довода о непостоянной занятости истца на полевых работах на изменение сумм выплаченного полевого довольствия, равно как и указание на необходимость выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня, не могут быть приняты во внимание, поскольку правильность сделанного судом вывода не опровергают.

С учетом Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года №70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №70 от 17.12.2003г. и Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П расчет специального стажа может быть произведен с учетом правил исчисления по ранее действующему законодательству, действовавшему в период выполнения работы.

В соответствии с п. «е» ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» №340-1, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. При этом период работы непосредственно в полевых условиях от полугода до года учитывается за год работы, менее полугода - по фактической ее продолжительности и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу абзаца 7 ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

Поскольку порядок исчисления специального стажа законом установлен, принимая во внимание, что ограничений применения льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного ст. 94, к категории граждан, определенной 12 статьей, закон не содержит, утверждение в жалобе о том, что судом при исчислении специального стажа с учетом требований ранее действующего законодательства необоснованно применен льготный порядок, установленный положениями разных статей, неправомерно.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 347, ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 17 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ – УПФ РФ по г. Инте Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –