в составе: председательствующего Сажина А.В.

судей: Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Старцевой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании 13 января 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Минархстроя РК на решение Сыктывкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым

- исковое заявление Черного Д.В. к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании приказов недействительными в части установления ежемесячной надбавки, взыскании недополученной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворено;

- признаны недействительными приказы Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства ... № в части установления Черному Д.В. ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы за ДД.ММ.ГГГГ

- взыскана с Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства ... в пользу Черного Д.В. заработная плата ..., компенсация за задержку выплаты заработной платы ..., компенсация морального вреда ...

- взыскана с Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми государственная пошлина в доход государства ....

Заслушав доклад судьи Сажина А.В., объяснения представителя Минархстроя РК Шашева Р.А., Черного Д.В., судебная коллегия

установила:

Черный Д.В. обратился в суд с иском к Минарстрою РК о признании приказов недействительными в части установления ежемесячной надбавки, взыскании недополученной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела исходя из доводов жалобы ответчика, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

Удовлетворяя иск, суд исходил из того, что действия ответчика по снижению Черному Д.В. размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы неправомерны.

Вывод суда соответствует закону и подтверждается материалами дела.

Как следует из дела, Черный Д.В. замещает должность государственной гражданской службы в Минарстрое РК с ДД.ММ.ГГГГ начальника ...

Приказами Минархстроя РК № Черному Д.В. был установлен размер ежемесячной надбавки за особые условия государственной гражданской службы ...

Согласно статье 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит в том числе и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50).

В состав дополнительных выплат входит ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы, максимальный размер которой не может превышать 200 процентов должностного оклада. Размер такой надбавки должен определяться представителем нанимателя.

Указом Главы РК № 155 от 01.12.2005 года «О денежном содержании государственных гражданских служащих РК» установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Республики Коми в размере до 200 процентов должностного оклада без какой-либо дифференциации по должностям. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Республики Коми устанавливается руководителем органа государственной власти Республики Коми, иного государственного органа Республики Коми.

Положения приведенного Указа как правильно указал суд распространяется, в том числе и на Минархстрой РК, являющийся органом исполнительной власти РК.

Пунктом 2.1 Положения «Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК» утвержденного приказом Минархстроя РК от 17.08.2009 года №164–ОД определено, что ежемесячная надбавка устанавливается в размере до 200% должностного оклада. Конкретный размер надбавки каждому гражданскому служащему определяется в соответствии с его деловой квалификацией, личным вкладом в общие результаты работы.

Основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячной надбавки являются - профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; - сложность, срочность выполняемой работы: - качество выполнения работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания, и др.)

Размер ежемесячной надбавки может быть снижен по следующим основаниям: - за низкую исполнительскую дисциплину, ненадлежащее выполнение должностных обязанностей согласно должностному регламенту; - за некачественное и (или) несвоевременное исполнение заданий непосредственного руководителя; -за нарушение сроков подготовки проектов нормативных правовых актов, исполнения решений коллегии, протоколов заседаний (совещаний); - за нарушение служебной дисциплины.

Снижение размера ежемесячной надбавки производится за тот расчетный период, в котором было обнаружено упущение в работе, и оформляется приказом по министерству.

Из дела следует, что ответчик в оспариваемых приказах не привел мотивы уменьшения размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы. Судом установлено, что профессиональный уровень выполнения должностных обязанностей истца за ДД.ММ.ГГГГ, сложность, срочность выполняемой им работы, исполнительская дисциплина ос стороны истца не были снижены и соответствовали предъявляемым к сотруднику требованиям, в связи с чем суд обосновано отклонил доводы ответчика о наличии оснований для уменьшения размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы.

Требования истца о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда также обосновано удовлетворены судом, поскольку являлись производными от первоначального. При этом суд правильно произвел расчет взыскиваемых сумм исходя из размера надбавки – ... поскольку именно в таком размере надбавка определялась ответчиком ранее. Представленный истцом расчет подлежащих взысканию сумм ответчиком не оспаривался.

Учитывая, что судом установлена неправомерность оспариваемых приказов, ссылка ответчика на то, что решение суда затрагивает права иных служащих Министерства и порядок распределения средств фонда оплаты труда не может служить основанием к отмене правильного решения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы ответчика не имеется.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда от 13 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Минархстроя РК - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -