Судья Качанов А.П. Дело № 33-782/2011 год СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Сажина А.В., судей Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г., при секретаре Чебыкиной Е.М., рассмотрев в судебном заседании 14 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Егунова Н.В. на решение Воркутинского городского суда от 23 декабря 2010 года, по которому: Исковые требования Егунова Н.В. к АМО ГО «Воркута», Министерству энергетики РФ о признании права на получение жилищной субсидии, выделении жилищной субсидии для приобретения (Строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия, оставлены без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Егунов Н.В. обратился в суд с иском к АМО ГО «Воркута», Министерству энергетики РФ о признании права на получение жилищной субсидии, выделении жилищной субсидии для приобретения (Строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия. В обоснование требования указал, что работал на шахте «... с которой был уволен в связи с ликвидацией указанной шахты с переводом на шахту «Заполярная» ОАО «Воркутауголь». На момент увольнения имел стаж работы в угольной промышленности ... Стороны, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовали. Суд вынес приведенное выше решение. В кассационной жалобе Егунов Н.В. просит решение отменить как принятое без учета фактических обстоятельств, свидетельствующих о его увольнении в связи с ликвидацией шахты, что является основанием для возникновения у него права на получение субсидии в соответствии с требованиями Закона. Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены Из материалов дела следует, что Егунов Н.В. работал на шахте ... Приложением к Положению о государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 1997 г. N 1523 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 1999 г. N 1177, действующим на момент принятия решения о ликвидации предприятия), утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, финансируемых за счет средств государственной поддержки, п.1. предусмотрены мероприятия по ликвидации особо убыточных и неперспективных угольных (сланцевых) шахт и разрезов. Согласно протоколу № 14 заседания Совета директоров ОАО «Воркутауголь» проводимого путем заочного голосования от 29.06.1998 принято решение о ликвидации дочернего акционерного общества «Шахта Центральная». Постановлено, что, принимая во внимание экономическую нецелесообразность отработки запасов угля, оставшихся на шахте «Центральная», согласиться с рекомендациями Правительственной комиссии по расследованию аварии произошедшей на шахте «Центральная» и ликвидировать самостоятельное юридическое лицо ДАО «Шахта Центральная». Утвержден персональный состав ликвидационной комиссии. Положением о порядке формирования списков очередности, распределения и предоставления жилья за пределами г. Воркуты для работников шахты «Центральная» в связи с её ликвидацией, установлено, что в целях обеспечения формирование списков производила администрация и жилищная комиссия шахты, с согласованием с профсоюзами и утверждением администрацией ОАО «Воркутауголь» и администрации города. Началом работ по ликвидации шахты «Центральная» и выполнению мероприятий по социальной защите трудящихся, высвобождаемых в связи с ликвидацией шахты, установлена дата – ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из Единого реестра юридических лиц, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению суда в отношении ... Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 года N 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке финансирования» предусмотрено содействие в приобретении жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным в связи с ликвидацией организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) до 1 января 2005 года, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющим стаж подземной работы не менее 10 лет. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 687 подпункт "е" пункта 8 перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 года N 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования", изложен в следующей редакции: "е) содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности. Аналогичные положения были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 44 в Правила предоставления субвенции на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 428 устанавливается порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу, что прекращение трудового договора с Егуновым Н.В. ДД.ММ.ГГГГ произведено не в связи с ликвидацией предприятия либо сокращением численности и штата работников «Шахта Центральная», а в связи с переводом на другое предприятие. Выводы суда являются правильными, основанными на фактических обстоятельствам и нормативного обоснования, приведенного выше. Доказательств, подтверждающих прекращение трудового договора истца в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности, сторонами не представлено. Доводы кассационной жалобы о наличии у истца права на предоставление содействия в приобретении жилья по новому месту жительства как работнику, высвобожденному при ликвидации «Шахта Центральная», являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права. Обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены в полном объеме, им дана правильная юридическая оценка. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права. С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Воркутинского городского суда от 23 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Егунова Н.В. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи