Судья Ушакова Л.В. Дело № 33-601/2011 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Сажина А.В. судей Пристром И.Г., Тебенбьковой Л.Г. при секретаре Чебыкиной Е.М. рассмотрела в судебном заседании 07 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Ильичева В.Н. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 29 ноября 2010 года, по которому отказано Ильичеву В.Н. в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству энергетики Российской Федерации о включении в очередь на получение жилищной субсидии в связи с ликвидацией комбината «Печоршахтострой», возложении обязанности выделить жилищную субсидию. Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Ильичев В.Н. обратился в суд с иском к ответчикам о включении в список на получение жилищной субсидии, возложении обязанности выделить жилищную субсидию в связи с ликвидацией комбината «Печоршахтострой». В обоснование иска указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Управлении механизации строительства комбината «Печоршахтосрой», был уволен в связи с ликвидацией предприятия. Комбинат «Печоршахтосрой» относится к организациям угольной промышленности. На момент увольнения стаж работы в организациях угольной отрасли составил ..., что, по мнению истца, дает ему право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья по новому месту жительства. В судебном заседании стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимали. Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования. Судом постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе Ильичев В.Н. просит об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Материалами дела установлено, что Ильичев В.Н., И., И. зарегистрированы по адресу .... ... В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" в редакции, действовавшей на день увольнения истца, ликвидация организаций по добыче угля вследствие отработки запасов угля или неэффективности указанных организаций приводит к высвобождению работников, не подготовленных к выполнению другой профессиональной деятельности, и обусловливает необходимость принятия особых мер по их социальной защите. Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона Работникам, высвобождаемым при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), имеющим стаж подземной работы не менее чем десять лет и достигшим пенсионного возраста, предоставляется жилье по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральным законом от 27.09.2005 года № 123-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статья 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 дополнена частью 15, которой установлено, что работникам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации". Постановлением Правительства РФ № 840 от 24.12.2004г., принятым во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности", утвержден прилагаемый Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности. В соответствии с пп. «е» п.8 Перечня предусмотрена реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков: содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности, а также работникам, уволенным в связи с ликвидацией организаций по добыче (переработке) угля, расположенных в неперспективных городах и поселках Кизеловского угольного бассейна. Аналогичные положения были внесены постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 44 в Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Нормативные акты, регулирующие правоотношения по предоставлению гражданам жилищной субсидии на приобретения жилья за пределами ... в рамках реализации программ местного развития мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, предусматривают, что жилищная субсидия предоставляется высвобождаемым работникам организаций угольной промышленности в связи с ликвидацией предприятия. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался вышеприведенными правовыми нормами и исходил из мнения о том, что на момент принятия Правительством РФ решения о ликвидации ГУП «Печоршахтострой» 06.10.1999 года, ДГУП Управление «Шахтостроймеханизация» ГУП «ПШС», работником которого истец являлся, продолжало работать, являясь самостоятельным предприятием. Список уволенных работников ДГУП Управление «Шахтостроймеханизация» ГУП «ПШС» для переселения из районов Крайнего Севера не составлялся. Согласно выписке из ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с ликвидацией ГУП «Печоршахтострой» внесена ДД.ММ.ГГГГ, истец в указанный момент работником данного предприятия не являлся. Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда, которые основаны на установленных обстоятельствах дела, правильном применении норм материального права и являются верными. В силу изложенного, ссылки жалобы на имеющуюся запись в трудовой книжке, подтверждающую факт его увольнения в связи с ликвидацией, следует признать несостоятельными. Утверждение кассационной жалобы о том, что в момент увольнения истца была начата процедура ликвидации предприятия, противоречат установленным судом обстоятельствам и материалам дела. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 29 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ильичева В.Н. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи