обжалование дисциплинарного взыскания



Судья Ошманкевич Р.А. Дело № 33-615/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИВ составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Перминовой Н.А., Ус Е.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 7 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Кипрушевой Т.В. на решение Сыктывкарского городского суда от 23 ноября 2010 года, по которому Кипрушевой Т.В. в удовлетворении иска к Адвокатской палате Республики Коми об отмене решения Совета Адвокатской палаты РК от 23 июня 2010г. об объявлении предупреждения, взыскании компенсации морального вреда отказано.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения представителя Адвокатской палаты Республики Коми Маркова С.А.,судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кипрушева Т.В. обратилась в суд с иском к Адвокатской палате РК об отмене решения Совета Адвокатской палаты РК от 23 июня 2010г. об объявлении ей предупреждения, взыскании компенсации морального вреда в сумме ... руб. указывая на его незаконность и необоснованность, поскольку отсутствовали основания для возбуждения в отношении ее дисциплинарного производства, применения к ней предупреждения за нарушение норм кодекса профессиональной этики адвоката, нарушен порядок привлечения ее к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании истица участия не принимала.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Кипрушевой Т.В. поставлен вопрос об отмене решения, как вынесенного с нарушением норм материального права и несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Судом установлено, что Кипрушева Т.В. является адвокатом, с 14.10.2002г. состоит членом Адвокатской палаты Республики Коми.

Решением Совета Адвокатской палаты Республики Коми от 23 июня 2010г., принятым на основании заключения Квалификационной комиссии Адвокатской палаты РК от 09 июня 2010г., к адвокату Кипрушевой Т.В. применена мера дисциплинарной ответственности в виде предупреждение.

В соответствии с п.4 ст. 29 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Адвокатская палата субъекта РФ создается, в том числе, в целях контроля над соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

Квалификационная комиссия, в силу п. 7 ст.33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или отсутствии в действиях (бездействие) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.

Совет Адвокатской палаты Республики Коми в соответствии с подп. 9 п.3 ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» уполномочен рассматривать жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии. Данная статья предусматривает, что Президент адвокатской палаты возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката.

Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности (ст. 4 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»)

В соответствии со ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 2 п. 1. ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката, поводом для возбуждения дисциплинарного производства является представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим.

Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, по поступлению документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждает дисциплинарное производство не позднее десяти дней со дня их получения. Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства (ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката.)

Дисциплинарное производство включает следующие стадии:1) разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации; 2) разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Отказывая в иске, суд правильно исходил из того, что решение о применении меры дисциплинарной ответственности в отношении адвоката было принято уполномоченными органами и в пределах их компетенции, поскольку имелись допустимые поводы для возбуждения дисциплинарного производства.

Как следует из материалов дела, 06.05.2010г. в отношении адвоката Кипрушевой Т.В. Президентом Адвокатской палаты Республики Коми было возбуждено дисциплинарное производство на основании представления вице-президента Адвокатской палаты РК от 05 мая 2010г.

В представлении вице-президента, было указано, что основанием для внесения представления, явилось обращения Л.В.В. о допущении истицей нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката (п.1 ст.4. п.2 ст.8. п.7 ст.9), ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (п.п.4 п.1 ст.7).

Адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии (п.1 ст.4 Кодекса профессиональной этики адвоката).

В соответствии с п.2 ст.8 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат при осуществлении профессиональной деятельности обязан уважать права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей коллег и других лиц, придерживаться манеры поведения и стиля одежды, соответствующих деловому общению.

Адвокат в силу п.7 ст.9 Кодекса профессиональной этики адвоката не вправе допускать в процессе разбирательства дела высказывания, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства, даже в случае их нетактичного поведения.

Согласно ст.12 Кодекса профессиональной этики, участвуя или присутствуя на судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, адвокат должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и другим участникам процесса, следить за соблюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушений прав последнего ходатайствовать об их устранении.

При рассмотрении дела суд установил, что адвокат Кипрушева Т.В. представляя интересы граждан П. в Воркутинском городском суде по делу по заявлению П.А.В., П.Н.В. о признании неправомерным и отмене приказа и.о.начальника Управления от ...., в судебном заседании 17.02.2010г, выступая в прениях, допустила в отношении представителя Управления Л.В.В. высказывания некорректного, негативного характера, которые могут умалять честь и достоинство участника судебного разбирательства.

Дав соответствующую оценку высказыванию, допущенного адвокатом Кипрушевой Т.В., в частности, слову «фашист», квалификационная комиссия и Совет Адвокатской палаты РК пришли к выводу, что Кипрушева Т.В. допустила нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката, в частности п.1 ст.4. п.2 ст.8. п.7 ст.9 и п.п.4 п.1 ст.7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Оценив указанные выше обстоятельства, и применив нормы материального права, суд пришел к правильному выводу, что в действиях истицы имелся состав дисциплинарного проступка, процедура, предусмотренная Кодексом профессиональной этики адвоката, привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности была соблюдена, к истице применена мера дисциплинарной ответственности, предусмотренная ст.18 указанного Кодекса, при этом была учтена тяжесть совершенного проступка, обстоятельства при которых он совершен, форма вины.

Суд всесторонне, полно и объективно исследовал имеющиеся в деле доказательства, оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результат этой оценки суд подробно отразил в решении, приведя мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средства обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, что позволяет кассационной инстанцией согласиться с указанным выше выводом суда.

При таких обстоятельствах оснований для отмены правильного решения по доводам кассационной жалобы не имеется, поскольку доводы кассационной жалобы повторяют доводы истицы, изложенные в исковом заявление, которые были предметом обсуждения в суде первой инстанции, нашли свое отражение в решении суда, отклонение которых подробно мотивировано и сомнений у судебной коллегии не вызывает.

На основании ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда от 23 ноября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кипрушевой Т.В. – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -

-32300: transport error - HTTP status code was not 200