Судья Ошманкевич Р.А. Дело № 33-912/2011 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Тепляковой Е.Л., судей Ивановой Е.А., Алексеевой С.Ф., при секретаре Махлинец Т.В., рассмотрев в судебном заседании 17 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Семенова А.В. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 2 декабря 2010 года, по которому Семенова А.В. отказано в удовлетворении иска к ОВД Корткеросского района, Министерству финансов Республики Коми, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании морального вреда. Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения представителя Министерства финансов Республики Коми Петрова В.Н., судебная коллегия, У С Т А Н О В И Л А: Семенов А.В. обратился в суд с иском к ОВД Корткеросского района, Министерству финансов Республики Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей. В обоснование иска указал, что постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 15 октября 2009 года он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП Российской Федерации. Решением Корткеросского районного суда Республики Коми от 2 ноября 2009 года указанное постановление отменено, производство по административному делу прекращено. В результате незаконного привлечения Семенова А.В. к административной ответственности ему причинен моральный вред, связанный с тем, что была поставлена под сомнение его законопослушность как гражданина, соблюдение им норм действующего законодательства. Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми. Истец в судебном заседании не участвовал, его представитель поддержал заявленные требования. Представитель Министерства финансов Республики Коми в судебном заседании не согласился с требованиями истца. Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Коми в судебном заседании не согласился с иском Семенова А.В. ОВД Корткеросского района в судебное заседание своего представителя не направило. Суд принял приведенное выше решение. В кассационной жалобе Семенов А.В. не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, имеющими юридическое значение, и требованиями закона. В ходе производства по делу установлено, что 17 августа 2009 года старшим инспектором ЦБПР ИАЗ МВД по РК Игушевой Т.В. в отношении Семенова А.В. составлен протокол № 036752 об административном правонарушении, согласно которому 17 августа 2009 года в 10 час 40 минут в с.Корткерос, на ул.Советская, напротив д.187 – здание районного суда, на обочине дороги Семенов А.В. нарушил установленный порядок организации пикетирования, а именно, не уведомил о проведении публичного мероприятия. В нарушение ст.7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» Семенов написал плакаты в защиту подсудимого ФИО1, публично выражая мнение без передвижения. Плакаты передавались поочередно другим участникам пикетирования. Плакаты Семенов А.В. изготовил собственноручно и явился организатором пикетирования, т.е. совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.2 КоАП Российской Федерации. Постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми № 5-601/2009 от 15 октября 2009 года Семенов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб. Решением Корткеросского районного суда Республики Коми № 12-57/2009 от 2 ноября 2009 года постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 15 октября 2009 года о привлечении Семенова А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.20.2 КоАП Российской Федерации в виде штрафа в размере 1000 руб. отменено, производство по делу прекращено. На основании ст.1069 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно ст.1070 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 ГК Российской Федерации. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу. В соответствии со ст.1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Как следует из материалов административного дела, действия сотрудников ОВД Корткеросского района, составивших протокол об административном правонарушении в отношении Семенова А.В., обжалованы истцом в предусмотренном законом порядке. При этом производство по делу об административном правонарушении прекращено не за отсутствием события или состава правонарушения, а прекращено в связи с истечением двухмесячного срока привлечения к административной ответственности, т.е. в связи с истечением срока давности. Сам по себе факт прекращения производства по делу об административном правонарушении не свидетельствует о наличии в действиях должностных лиц ОВД по Корткеросскому району вины в причинении вреда истцу, поскольку данные действия не выходили за рамки, установленные Законом РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции». Рассматривая вопрос о возмещении истцу вреда в результате вынесения постановления мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 15 октября 2009 года, суд правильно исходил из того, что виновных действий судьи, которые были бы установлены вступившим в законную силу приговором суда, повлекших причинение истцу вреда при осуществлении правосудия, в ходе производства по делу не выявлено. Иная оценка материалов административного дела, данная судом в порядке обжалования постановления об административному делу, отличная от выводов суда первой инстанции, не устанавливает незаконность действий мирового судьи, а также наличие его вины в причинении морального вреда истцу путем вынесения по результатам рассмотрения административного дела определенного процессуального решения. При таких обстоятельствах в силу положений ст.1070 ГК Российской Федерации правовых оснований для удовлетворения требований Семенова А.В. о взыскании с ответчиков компенсации причиненного ему морального вреда у суда не имелось. Доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится, обстоятельства, на которые ссылается истец, являлись предметом рассмотрения суда по данному делу, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная как в решении суда, так и в настоящем кассационном определении. Решение является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального и материального права, регулирующих спорные правоотношения, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, проверенных и оцененных судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, материальный закон, подлежащий применению по данному делу, истолкован верно. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 2 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Семенова А.В. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: