Судья Смолева И.В. № 33-1083/2011

В составе председательствующего Сажина А.В.,

судей Тебеньковой Л.Г., Пристром И.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.

рассмотрела в судебном заседании 24 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2010 года, которым: удовлетворено заявление Ошурковой О.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Отменено постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Куликовой ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ошурковой О.В. исполнительского сбора.

Заслушав доклад судьи Сажина А.В., объяснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Выборова Е.В., объяснения Ошурковой О.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ошуркова О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ... ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в ...., полагая, что взыскание исполнительского сбора после фактического исполнения судебного акта является необоснованным.

Судебный пристав-исполнитель Куликова Л. Н. и представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми просили суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд принял приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, полагая, что исполнительский сбор может быть взыскан с должника в течение трех лет с момента неисполнения им в добровольном порядке содержащихся в исполнительном документе требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя заявление Ошурковой О.В. и отменяя постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ... ... от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из факта пропуска судебным приставом-исполнителем срока для взыскания с Ошурковой О.В. исполнительского сбора.

Вывод суда соответствует требованиям закона и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ в производстве отдела судебных приставов по городу Сыктывкару на исполнении находился исполнительный лист №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на основании решения .... В постановлении судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства должнику устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа. Последствия такого неисполнения, в том числе возможность взыскания исполнительского сбора в размере 7%, непредставления доказательств, подтверждающих невозможность исполнения в добровольном порядке требования исполнительного документа, должнику разъяснялись.

В течение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, Ошурковой О.В. требования исполнительного документа не исполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника.

Вступившим в законную силу определением Сыктывкарского городского суда Республики ... от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между взыскателем и должником относительно остатка долга по исполнительному документу, исполнительное производство прекращено. Условия мирового соглашения Ошурковой О.В. исполнены ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по городу Сыктывкару Куликовой Л. Н. вынесено оспариваемое судебное постановление о взыскании с Ошурковой О. В. исполнительского сбора в ....

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Сыктывкарского городского суда Республики ... от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда Республики ... № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств, того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года № 13-П и п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 апреля 2008 года № 419-О-П отмечено, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, которой присущи признаки административной санкции. С учетом этого обстоятельства постановление о взыскании исполнительского сбора может быть вынесено и исполнено, а исполнительное производство может быть возбуждено до истечения двухмесячного срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Этот срок судебный пристав-исполнитель пропустил, поскольку основания для взыскания исполнительского сбора возникли в ноябре 2008 году по истечении срока, установленного в постановлении для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, в силу ст. ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Согласно Методическим рекомендациям Федеральной службы судебных приставов России от 24 января 2008 года 12/01-656-НВ «О порядке взыскания исполнительского сбора» подлежит исполнению постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное до утверждения судом мирового соглашения между должником и взыскателем. На момент же вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора с Ошурковой О.В. требования исполнительного документа ею исполнены.

Изложенное свидетельствует о несостоятельности доводов кассационной жалобы и об отсутствии предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: