Судья Михеев Ф.С. Дело № 33-1104/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

в составе председательствующего Ивановой Н.Г.,

судей Голикова А.А., Машкиной И.М.,

при секретаре Димовой Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 28 февраля 2011 года дело по кассационным жалобам МУ «Администрация сельского поселения «Усть-Цильма», Администрации МО МР «Усть-Цилемский» на решение Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от 20 января 2011 года, по которому

признано незаконным снятие Мартын Э.Э. администрацией муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» с учета на улучшение жилищных условий как участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

обязано МУ «Администрация сельского поселения «Усть-Цильма» восстановить Мартын Э.Э. в очереди участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС под №1 с 29 ноября 1999г. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

обязана Администрация муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» включить в Список граждан, изъявивших желание на получение жилищного сертификата в соответствии с требованиями Правил выпуска и реализации государственных и жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» в 2011 году;

исковые требования в части возложения обязанности на Администрацию муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» включить в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Голикова А.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Мартын Э.Э. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации МО МР «Усть-Цилемский» о снятии его с учета на улучшение жилищных условий как участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; просил обязать МУ «Администрация сельского поселения «Усть-Цильма» восстановить его в очереди на улучшение жилищных условий, включить в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы», включить в Список граждан, изъявивших желание на получение жилищного сертификата в соответствии с требованиями Правил выпуска и реализации государственных и жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы».

В судебном заседании Мартын Э.Э. и его представители Вокуев Г.И., Мартын Л.А. заявленные требования поддержали.

Представитель администрации МО МР «Усть-Цилемский» по доверенности Хозяинов А.П. исковые требования признал частично.

Представитель Муниципального учреждения «Администрация сельского поселения «Усть-Цильма» по доверенности Рочева М.Н. с иском не согласилась.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационных жалобах МУ «Администрация сельского поселения «Усть-Цильма», Администрации МО МР «Усть-Цилемский» поставлен вопрос об отмене решения, как вынесенного с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, при неправильном применении норм материального права.

Проверив материалы дела исходя из доводов кассационных жалоб, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, Мартын Э.Э являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Постановлением главы администрации Усть-Цилемского района от 25 марта 1998 года Мартын Э.Э. на основании решения жилищной комиссии поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в очередь участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС под номером 1.

Постановлением главы администрации Усть-Цилемского района от 29 ноября 1999 года № Мартын Э.Э. выделена квартира в здании бывшей начальной школы д. ... с одновременным снятием с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Мартын Э.Э. с семьей в количестве пяти человек проживает в жилом ..., состоящем из двух комнат общей площадью 49 кв.м., принадлежащем отцу его жены. В выделенном здании бывшей начальной школы д. ... не проживает, своего жилья для постоянного проживания не имеет.

Удовлетворяя заявленные требования в части признания незаконным снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд пришел к верному выводу, что предоставление для проживания нежилого административного здания не является обеспечением граждан жильем для проживания, без предварительного переоборудования нежилого здания под жилые помещения.

Доводы кассационной жалобы МУ «Администрация сельского поселения «Усть-Цильма», сводящиеся к обеспеченности истца жилым помещением по норме предоставления, при отсутствии в действовавшем на момент выделения истцу помещения в здании бывшей начальной школы д. ... Жилищном кодексе РСФСР порядка перевода нежилого помещения в жилое, не могут быть приняты во внимание, поскольку нормами Жилищного кодекса РСФСР, не предусматривалось выделение нежилых помещений для проживания граждан.

Указание в жалобе на выделение истцу земельного участка в 1993 году для реконструкции и строительства дома, отсутствие признания недействительным постановления главы администрации Усть-Цилемского района от 29 ноября 1999 года № о выделении не являются основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда о необеспеченности истца жилым помещением.

Администрацией МО «Муниципальный район «Усть-Цилемский» истец был включен в Список граждан, изъявивших желание на получение жилищного сертификата в соответствии с требованиями Правил выпуска и реализации государственных и жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» на 2011 год.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о праве истца на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» на 2011 год, поскольку истец на момент вынесения решения отвечал предусмотренным требованиям для участия в указанной подпрограмме.

Доводы жалобы Администрации МО «Муниципальный район «Усть-Цилемский» об отсутствии у истца выписки о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не поступление от истца заявления о получении сертификата в 2012 году не являются основанием для отмены решения суда, поскольку исковые требования о включении истца в Список граждан, изъявивших желание на получение жилищного сертификата в соответствии с требованиями Правил выпуска и реализации государственных и жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» на 2012 год не заявлялись и судом не рассматривались.

Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов изложенных в кассационных жалобах, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от 20 января 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы МУ «Администрация сельского поселения «Усть-Цильма», Администрации МО МР «Усть-Цилемский» – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -