компенсация расходов по проезду



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Бородулина М.В. Дело №33-755/2011г.

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.

судей Перминовой Н.А., Ус Е.А.

при секретаре Глобу Н.В.

рассмотрела в судебном заседании 14 февраля 2011 года дело по кассационным жалобам ОАО "РЖД" и Волженина В.Ф. на решение Печорского городского суда Республики Коми 02 декабря 2010 года, по которому взысканы с ОАО "Российские железные дороги " в пользу Волженина В.Ф. компенсация расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно за 2009 год в сумме ... компенсация морального вреда в размере ...

В остальной части иска о взыскании расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно отказано.

В остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда отказано.

Взысканы с ОАО "РЖД" в доход муниципального образования муниципального района "Печора" расходы по государственной пошлине в размере ...

Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Волженин В.Ф. обратился в суд с иском к ОАО "РЖД" о взыскании компенсации оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ..., взыскании компенсации морального вреда в размере ..., указав вобоснование требований, что работает ... в Локомотивном депо Печора Сосногорского отделения Северной железной дороги -филиала ОАО "РЖД". С 21 мая 2009 года по 26 июля 2009 года ездил с семьей в отпуск по маршруту:

-г. Печора-г. Вуктыл- на личном автомобиле ... с использованием парома через реку Печора ;

-г. Вуктыл-г. Шемонаиха Республики Казахстан (ст. Третьяково является границей между РФ и РК)-на личном автомобиле ...

-ст. Третьяково - г. Новосибирск - на личном автомобиле ...

-г. Новосибирск-г. Киров - поездом;

-г. Киров-г. Печора - поездом.

24 июля 2009 года Волженин В.Ф. подал заявление об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, в том числе и на дочь Волженину О.В.,... ... Ответ получен не был. 2 февраля 2010 года повторно подал заявление об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Руководством депо на заявлении от 02 февраля 2010 года проставлена виза о производстве компенсационных выплат, однако до настоящего времени проезд не компенсирован. 28 июля 2010 года был дан ответ о невозможности произвести оплату проезда в виду отсутствия порядка оплаты проезда на личном транспорте. В связи с изложенным последовало обращение в суд.

В судебном заседании истец и его представитель Константинова Н.В. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО "РЖД" в лице Сосногорского отделения Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" Михалюта А.Ю. исковые требования не признал. В письменном отзыве Сосногорское отделение Северной железной дороги -филиала ОАО "РЖД" просил в удовлетворении иска отказать.

Суд вынес указанное выше решение.

В кассационной жалобе истец не согласен с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о компенсации проезда к месту использования отпуска и обратно личным транспортом, оплате парома, полагая, что положения пунктов 3.4.1 и 3.4.2 Коллективного договора значительно ухудшают положение работников в той мере, в которой не предусматривают компенсацию проезда личным транспортом; по его мнению, указанные положения Коллективного договора не могут применяться в том смысле, что ограничивают компенсацию проезда к месту использования отпуска по сравнению с Отраслевым соглашением.

Ответчик не согласен с решением суда в части взыскания с него расходов по оплате истцу проезда и компенсации морального вреда, указывая, что истцом не соблюден порядок выдачи билетов для бесплатного проезда, предусмотренный локальными нормативными актами.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что Волженин В.Ф. работает ... Локомотивного депо Печора Сосногорского отделения Северной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" г. Печора.

Приказом ... от 27 апреля 2009 года Волженину В.Ф. за период работы с 11 сентября 2008 года по 11 сентября 2009 года был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней с 21 мая 2009 года по 18 июня 2009 года, ежегодный дополнительный отпуск - на 38 календарных дней с 19 июня 2009 года по 26 июля 2009 года, всего в количестве 66 календарных дней (л.д.10). В указанном приказе ничего не написано о выплате денежной компенсации к месту использования отпуска и обратно.

Согласно справке от 14 июля 2009 года ... Волженин В.Ф. бесплатным льготным билетом формы 6 Г(1 раз в 2 года) не пользовался (л.д.11).

У истца имеется дочь Волженина Ольга Валерьевна, ..., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.12).

Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального права.

Статья 325 Трудового кодекса РФ регулирует компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. В соответствии с указанной статьей размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии с пунктом 5 ст.25 ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10 января 2003года в№17-ФЗ (в редакции от30.12.2008 года №313-ФЗ) работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

В соответствии с п.7.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта перечень социально-трудовых обязательств и гарантий Организаций, формы и механизмы их реализации определяются коллективными договорами в рамках финансово-экономических возможностей и целесообразности с учетом положений настоящего Соглашения.

В соответствии с пунктом 7.2. Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2008 год, продленного на 2009 год, работодатели предоставляют следующие гарантии:

7.2.1. Проезд по личным надобностям в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий один раз в год и проезд в пригородном сообщении или в поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного) на суммарное расстояние двух направлений до 150 км или оплату (компенсацию ) проезда:

-работникам, детям в возрасте до 18 лет (не более двух), находящимся на их иждивении;

-детям (до достижения ими возраста 18 лет) работников, погибших в результате несчастного случая на производстве.

В списке организаций, на которых распространяется действие Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2008 год, значится под пунктом Открытое акционерное общество " Российские железные дороги" (л.д.59).

Раздел 3 Коллективного договора ОАО "Российские железные дороги" на 2008-2010 годы перечисляет обязательства работодателя в соответствии с законодательством РФ в сфере социальных гарантий работникам и членам их семей.

В соответствии с пунктом 3.4.1 указанного Коллективного договора ОАО "РЖД" предусмотрено предоставлять работникам, находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет (не более чем двум), детям работников, погибших в результате несчастного случая на производстве, до достижения ими возраста 18 лет право бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно.

Пункт 3.4.2 Коллективного договора разрешает работнику использование воздушного транспорта и определяет порядок выплаты денежной компенсации к месту использования отпуска и обратно воздушным транспортом: работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, разрешается использование воздушного транспорта взамен железнодорожного один раз в 2 года для поездок по личным надобностям с компенсацией фактически понесенных расходов от пункта отправления до пункта назначения, указанного в авиационном билете, но не более стоимости проезда в купейном вагоне скорых фирменных поездов дальнего следования, следующих по маршруту, указанному в авиабилете.

При отсутствии железнодорожного сообщения в пункте отправления или назначения стоимость проезда определяется от (до) ближайшей к пункту отправления (прибытия) авиатранспорта железнодорожной станции.

Формулировка обязательств работодателя в соответствии с законодательством РФ в сфере социальных гарантий работникам и членам их семей, изложенная в пункте 3.4.1 и 3.4.2 (л.д.71) Коллективного договора Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" на 2008 -2010 годы аналогична вышеприведенным положениям Коллективного договора ОАО "РЖД".

Порядок предоставления права бесплатного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования, предусмотренного Договором, определяется Компанией по согласованию с Роспрофжелом.

Стороной ответчика представлены Временные правила выдачи билетов для бесплатного проезда работников железнодорожного транспорта общего пользования от 29 марта 2004года №1795Р (л.д.223-255).

К видам проезда по личным надобностям относятся :

п.3.1.1 - проезд один раз в год в любой конец на территории РФ;

п.3.2.3 - правом на получение бесплатных билетов по норме работника ОАО "РЖД" пользуются дети до 18-летнего возраста, а также падчерицы, пасынки и опекаемые дети, если они находятся на его иждивении.

Анализируя локальные нормативные акты, суд обоснованно признал, что возмещение расходов при проезде к месту использования отпуска и обратно на личном транспорте не предусмотрено. Не предусмотрено также возмещение расходов при использовании парома, перевозке на пароме транспортного средства работника. Расходы по парому составили ...

По изложенным основаниям судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что требования истца о возмещении расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на личном транспорте (до пересечения границы РФ) и расходы по использованию парома удовлетворению не подлежат.

Вывод суда обоснован положениями локальных нормативных актов и полностью согласуется с положениями ст.325 ТК РФ.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает доводы жалобы истца о том, что положения пунктов 3.4.1 и 3.4.2 Коллективного договора значительно ухудшают положение работников в той мере, в которой не предусматривают компенсацию проезда личным транспортом, и не могут применяться в том смысле, что ограничивают компенсацию проезда к месту использования отпуска по сравнению с Отраслевым соглашением, не могут быть признаны состоятельными.

Разрешая требования истца о взыскании фактически понесенных расходов по проезду с места отдыха обратно, суд обоснованно учел фактические обстоятельства дела и признал право истца на возмещение указанных расходов.

24 июля 2009 года и 02 февраля 2010 года истец дважды обращался к работодателю по вопросу оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно. На заявлении от 02 февраля 2010 года ... имеется виза руководителя: "Согласовано, произвести компенсационные выплаты в соответствии с законодательством и коллективным договором". Однако никакие выплаты произведены не были. 28 июля 2010 года был получен отказ в выплате денежной компенсации (л.д.46).

Из материалов дела следует, что перед убытием в отпуск Волженин В.Ф. требования на предоставление бесплатного железнодорожного билета на себя и дочь не оформлял.

Фактические расходы по проезду истца железнодорожным транспортом составили ....

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в указанной части, исходя из права истца на компенсацию расходов в соответствии с вышеназванными положениями ОТС и Коллективных договоров, предусматривающими право работников Общества с учетом несовершеннолетних детей, в частности, на компенсацию расходов по проезду один раз в два года, в том числе при проезде воздушным транспортом. Истец, выехав в отпуск на личном транспорте, в силу сложившихся обстоятельств, при возвращении с места отдыха был лишен возможности выписать бесплатный проездной билет на железнодорожный транспорт, в связи с чем он не может быть лишен гарантий, предусмотренных локальными нормативными актами.

Соответственно, у него определяется право на возмещение морального вреда в соответствии со ст.237 ТК РФ. С учетом степени нравственных и физических страданий истца суд определил размер компенсации морального вреда в сумме ...

По изложенным основаниям судебная коллегия не усматривает обстоятельств, влекущих отмену решения суда по доводам кассационных жалоб.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Печорского городского суда Республики Коми 02 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы Волженина В.Ф. и ОАО "РЖД" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200