выселение без предоставления другого жилого помещения



Судья В.К. Тимофте Дело № 33-1378/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Глушкова М.В., Харманюк Н.В.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

с участием прокурора Ковригиной О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 14 марта 2011 года дело по кассационным жалобам Пильникова С.М., Пильниковой А.А. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 14 декабря 2010 года, по которому

Пильниковой А.А. в удовлетворении иска в собственных интересах и интересах несовершеннолетней Пильникова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации МО ГО «Воркута» и ГУ войсковая часть о признании за ней и Пильникова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., права собственности на квартиру по адресу: ... – отказано;

удовлетворено встречное исковое заявление администрации муниципального образования городской округ «Воркута»: Пильниковой А.А., Пильникова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Данилов А.А. выселены из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения; Пильников С.М. и Пильниковой А.А. обязаны сдать занимаемое служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в установленном порядке администрации муниципального образования городской округ «Воркута»;

с Пильникова С.М. взыскана госпошлина ... рублей с зачислением в бюджет Муниципального образования городской округ «Воркута»;

с Пильниковой А.А. взыскана госпошлина ... рублей с зачислением в бюджет Муниципального образования городской округ «Воркута».

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., заключение прокурора Ковригиной О.Н. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Пильникова А.А. действую от себя и в интересах несовершеннолетней Пильниковой Д.С., обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на квартиру по адресу: РК, ..., ....

Определением Воркутинского городского суда от 14.06.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечён сын Пильниковой А.А. - Данилов А.А..

Администрация МО ГО «Воркута» обратилась в суд с встречными требованиями о выселении из вышеуказанного служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения Пильникову А.А., Пильникову Д.С., Данилова А.А.; обязании Пильникова С.М. сдать спорное жилое помещение в установленном порядке в администрацию МО ГО «Воркута».

Представители ответчиков по первоначальному иску, заявленные Пильниковой А.А. требования не признали.

Ответчик по встречному иску Пильникова А.А. исковые требования администрации просила оставить без удовлетворения.

Ответчики встречному иску Пильников С.М. и Данилов А.А. надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Пильников С.М. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В кассационных жалобах Пильников С.М., Пильникова А.А., просят об отмене решения суда, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств имеющих значение для дела, а так же нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационных жалоб, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для признания доводов обоснованными.

Из материалов дела следует, что на основании ходатайства войсковой части пунктом 1.1. распоряжения главы МО «Город Воркута» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: ..., ... введено в разряд служебных и предоставлено Пильникову С.М. на состав семьи: Пильникову А.А., Данилова А.А., Пильникову Д.С. на весь срок военной службы в соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ.

Приказом войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п/п б, п.3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Пильников С.М. уволен с военной службы в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Реализовывая в связи с увольнением с военной службы своё право на получение финансовой поддержки со стороны государства в целях приобретения жилого помещения, Пильников С.М. ДД.ММ.ГГГГ получил государственный жилищный сертификат-свидетельство о выделении из федерального бюджета субсидии на приобретение жилья с учётом проживающих совместно с ним членов семьи Пильниковой А.А. (супруги), Пильникова Д.С. (сына), ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пильниковой Д.С. (дочери), ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Данилова А.А. в размере ... рублей на территории ....

Пильников С.М., а также совершеннолетние члены его семьи Пильникова А.А. и Пильников Д.С. взяли на себя обязанность сдать в установленном действующим законодательстве порядке занимаемую ими жилую площадь, находящуюся по адресу: ..., ..., и освободить указанное служебное помещение в срок не позднее двух месяцев со дня получения свидетельства о праве собственности на квартиру, приобретенную с помощью государственного жилищного сертификата.

В ДД.ММ.ГГГГ Пильниковым С. М. приобретено жилое помещение общей площадью ... метров в ....

На основании решения Воркутинского городского суда от 29.06.2007 года брак между супругами расторгнут.

Судом так же установлено, что Пильниковы А.А. и Д.С., а также Данилов А.А. в настоящее время зарегистрированы и продолжают проживать по вышеуказанному адресу. Пильников С.М. снят с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.92 ЖК РФ, а так же положениями Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 исключение жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда является правом, а не обязанностью органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Пунктом 3 ст.92 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии с п.6 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений.

Согласно требованиям ст.4 Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 года служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Право граждан, увольняемых (уволенных) с военной службы, на обеспечение жилыми помещениями путём получения государственного жилищного сертификата может быть реализовано как органом местного самоуправления, так и Министерствам обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрена военная служба), что предусмотрено п. 14 ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ, согласно которому порядок выдачи сертификатов определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года № 865 утверждена подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Пунктом 30 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 установлено, что граждане-участники подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семьи на праве общей собственности, под роспись уведомляются, что сертификат выдается им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность.

Аналогичные требования содержались в п. 32 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.10.2004 года № 522, действующих на период предоставления Пильникову С.М. жилищного сертификата.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учётом приведённых норм материального права суд первой инстанции пришёл к правильным выводам об отсутствии оснований для удовлетворения требований Пильниковой А.А., и правомерно удовлетворил исковые требования администрации МО ГО «Воркута» о выселении Пильниковой А.А., Пильниковой Д.С., Данилова А.А. из спорного жилого помещения, а так же верно обязал Пильникову А.А сдать занимаемое служебное жилое помещение.

Вместе с тем, принимая во внимание доводы кассационной жалобы Пильникова С.М., судебная коллегия полагает, что выводы суда о возложении на последнего обязанности по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в установленном порядке администрации МО ГО «Воркута» не состоятельны, в связи с чем решение суда в данной части подлежит отмене с вынесением по делу нового решения. При этом суд кассационной инстанции исходит из того, что Пильников С.М. снят с регистрационного учёта из спорного жилого помещения и фактически в нём не проживает, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В остальной части выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормам материального права, применённого при разрешении спора и исследованным, доказательствам.

Довод кассационной жалобы Пильниковой А.А. со ссылкой на ст. 419 ГК РФ, о том, что обязательство по сдаче спорного жилого помещения дано ею не администрации МО ГО «Воркута», а ликвидированной войсковой части , в силу чего требования ответчика незаконны, не могут быть приняты во внимание, как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующего данные правоотношения. При ликвидации войсковой части спорное жилое помещение собственника не поменяло: осталось в муниципальной собственности МО ГО «Воркута». Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что Пильникову С.М. предоставлена жилищная субсидия на состав семьи, в том числе с учётом Пильниковой А.А. и их несовершеннолетних детей, и реализована им. Следовательно, обязательства администрацией МО ГО «Воркута» исполнены в полном объеме, в связи с чем у неё возникло право требования передачи занимаемого Пильниковой А.А. жилого помещения.

Не состоятелен и довод кассационной жалобы Пильниковой А.А. о необоснованном отклонении судом её ходатайства о применении срока исковой давности. Обязанность сдать ранее занимаемое жилого помещения в силу законодательства является обязательным условием для выделения жилищной субсидии, уклонение от указанной обязанности с учётом характера спорного правоотношения следует считать носящим длящийся характер.

Согласно абзацу пятому ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), исковая давность не распространяется. Спора относительно нахождения спорной квартиры в муниципальной собственности истцом в процессе рассмотрения дела заявлено не было. Доказательств, свидетельствующих о нахождении спорного имущества в собственности войсковой части суду не представлено.

При таких обстоятельствах, решение суда в этой части является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 14 декабря 2010 года в части возложения на Пильников С.М. обязанности сдать занимаемое служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в установленном порядке администрации муниципального образования городской округ «Воркута» - отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

Абзац третий резолютивной части решения о взыскании с Пильников С.М. госпошлины ... рублей с зачислением в бюджет Муниципального образования городской округ «Воркута» исключить.

В остальной части решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 14 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Пильниковой А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-

-32300: transport error - HTTP status code was not 200