Судья Махнева Л.В. Дело № 33-1201/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Белова Н.Е., судей Голикова А.А., Машкиной И.М., при секретаре Димовой Н.В., рассмотрела в судебном заседании 10 марта 2011 года дело по кассационной жалобе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от 18 января 2011 года, по которому взысканы с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми в пользу Лузгина В.В. премии за 3, 4 кварталы 2009 г. в размере ... руб., единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2009 год в размере ... руб., индексация указанных сумм по состоянию на 30.11.2010 в размере ... руб., компенсация за несвоевременную выплату указанных сумм по состоянию на 18.01.2011 в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб.; возложена на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми обязанность присвоить Лузгина В.В. очередное специальное звание «...» с 05.03.2010; отказано Лузгина В.В. в иске к ГУ МЧС России по Республике Коми о взыскании премии за 2 квартал 2009 года с индексацией и денежной компенсацией за ее несвоевременную выплату в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, индексации сумм денежного довольствия за период вынужденного прогула и компенсации за несвоевременную выплату денежного довольствия за период вынужденного прогула в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, возложении обязанности присвоить очередное специальное звание «...» с 19.05.2009, взыскании компенсации морального вреда в заявленном размере. Заслушав доклад судьи Голикова А.А., объяснения представителей Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми Булатова Э.Н. и Низовцева Е.В., судебная коллегия, У С Т А Н О В И Л А: Лузгин В.В. обратился в суд с иском к ГУ МЧС по Республике Коми о признании увольнения незаконным, признании незаконным и отменить приказ ГУ МЧС России по Республике Коми № от 03.03.2010, о восстановлении его на службе, возложении на ответчика обязанности оплатить истцу все дни вынужденного прогула, предоставить неиспользованный отпуск за 2010 году в количестве 45 дней основного отпуска и 15 дней дополнительного отпуска за стаж службы, присвоить очередное специальное звание «...» в связи с отменой дисциплинарных взысканий, предоставить копию послужного списка с отметками о снятии дисциплинарных взысканий, объявленных приказами СЗРЦ от 07.05.2009 №, ГУ МЧС России по Республике Коми от 28.08.2009 №, взыскании с ответчика в свою пользу денежные премии по итогам работы за 2, 3, 4 кварталы 2009 года, 1 квартал 2010 года с индексацией, единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2009 года с индексацией, взыскании компенсации в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ в связи с несвоевременным получением денежного довольствия, премий, единовременного вознаграждения по итогам работы за 2009 год, компенсации морального вреда в размере ... руб. в связи с увольнением со службы, систематическим длительным давлением, незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности, задержкой присвоения очередного звания, невыплатой обязательных денежных выплат и премий. Решением Интинского городского суда РК от 30.11.2010 по делу № разрешены исковые требования в части восстановления истца на службе в ГУ МЧС России по Республике Коми, выплаты денежного довольствия, взыскания компенсации морального вреда в связи с незаконным увольнением, компенсации морального вреда в связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности на основании приказов № от 07.05.2009, № от 28.08.2009, предоставления копии послужного списка с отметками о снятии дисциплинарных взысканий, наложенных приказами СЗРЦ № от 07.05.2009, ГУ МЧС России по Республике Коми № от 28.08.2009, признания за истцом права на фактическое использование до 31.12.2011 основного и дополнительного оплачиваемых отпусков за 2010 год. В судебном заседании истец, его представитель поддержали заявленные требования. Ответчик ГУ МЧС России по Республике Коми явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и постановил приведенное выше решение. В кассационной жалобе ГУ МЧС России по Республике Коми не согласившись с решением суда, просит его отменить в части возложения на ГУ МЧС России по Республике Коми обязанности присвоить Лузгина В.В. очередное специальное звание «...» с 05.03.2010, компенсации морального вреда в связи с неприсвоением специального звания. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене и изменению в оспариваемой части. В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 25.07.2002 № 116-ФЗ действие Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (далее – Положение) распространяется на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу МЧС России, а также на лиц, вновь поступающих на службу в Государственную противопожарную службу, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе МЧС РФ. В соответствии со статьей 66 Положения в случае несогласия с решением о перемещении по службе, отстранении от должности в служебном порядке, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел сотрудник вправе обжаловать это решение в суд в месячный срок со дня вручения ему копии соответствующего приказа. Положение не регламентируют порядок и сроки обращения сотрудников органов внутренних дел в суд за разрешением иных споров, возникающих из отношений по службе в органах внутренних дел. При таких обстоятельствах на эти отношения распространяются нормы трудового законодательства, в части не урегулированной нормами Положения, в том числе и статья 392 Трудового кодекса РФ, устанавливающая сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Материалами дела установлено, что Лузгин В.В. принят на службу в ... отряд УГПС МВД Республики Коми 01.11.2001. Приказом №л/с от 11.02.2005 истец переведен на должность ... отряда ГПС МЧС России по Республике Коми с 01.01.2005. Приказом №л/с от 30.12.2008 истец назначен исполняющим обязанности ... отряда ГПС МЧС России по Республике Коми с 01.01.2009. 01.01.2009 между истцом и ГУ МЧС России по Республике Коми заключен контракт на прохождение службы в должности ... отряда ГПС МЧС России по Республике Коми сроком до 31.12.2009. Пунктом 2 приказа начальника СЗРЦ МЧС России № от 07.05.2009 истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. 03.06.2009 начальником ГУ МЧС России по Республике Коми вынесено решение о задержке представления к присвоению очередного специального звания ... Лузгину В.В. ... отряда ГПС МЧС России по Республике Коми. Истец ознакомился с решением о задержке представления к присвоению очередного специального звания 11.08.2009. Приказом № от 18.06.2009 истец лишен на 100% премии за 2 квартал 2009 года в связи с имеющимся дисциплинарным взысканием, объявленным приказом № от 07.05.2009. Пунктом 2 приказа ГУ МЧС России по Республике Коми № от 28.08.2009 истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Приказом № от 14.09.2009 истец лишен на 100% премии за 3 квартал 2009 года в связи с имеющимися дисциплинарными взысканиями, объявленными приказами № от 07.05.2009, № от 28.08.2009. Приказом № от 22.10.2009 истец лишен на 100% премии за 4 квартал 2009 года в связи с имеющимися дисциплинарными взысканиями, объявленными приказами № от 07.05.2009, № от 28.08.2009. Приказом № от 13.11.2009 истец лишен единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 год в связи с имеющимися дисциплинарными взысканиями, объявленными приказами № от 07.05.2009, № от 28.08.2009. Приказом ГУ МЧС России по Республике Коми № от 03.03.2010 истец уволен 05.03.2010 из ГПС МЧС России по Республике Коми по ... Положения о службе в органах внутренних дел за .... Решением Интинского городского суда РК от 15.02.2010 по делу №, вступившим в законную силу 17.06.2010, признан незаконным и отменен пункт 2 приказа начальника СЗРЦ МЧС России № от 07.05.2009 о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. Решением Интинского городского суда РК от 09.08.2010, вступившим в законную силу 21.10.2010, отменен пункт 2 приказа ГУ МЧС России по Республике Коми № от 28.08.2009 о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о .... Решением Интинского городского суда РК от 30.11.2010 по делу № увольнение истца признано незаконным, истец восстановлен на службе в ГУ МЧС России по Республике Коми. На основании решения суда приказом ГУ МЧС России по Республике Коми от 02.12.2010 № истец восстановлен на службе в ГПС МЧС РФ в должности ... отряда ГПС ГУ МЧС России по Республике Коми с 05.03.2010. Пунктом 4.1 приказа истец освобожден от должности ... отряда ГПС ГУ МЧС России по Республике Коми с 05.03.2010, зачислен в распоряжение ГУ МЧС России по Республике Коми и прикомандирован к ГУ «10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)». Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований к ответчику о присвоении специального звания «...» с 19.05.2009, суд правильно исходил из пропуска трехмесячного срока обращения в суд с данным требованием. Вместе с тем, суд пришел к выводу о праве истца на присвоение очередного специального звания «...» с 05.03.2010 в связи с восстановлением его на службе в ГПС МЧС РФ в должности ... отряда ГПС ГУ МЧС России по Республике Коми приказом от 02.12.2010 №-№ и наличием необходимой выслуги в специальном звании «майор внутренней службы». С выводом суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается. Определением судебной коллегии Верховного суда Республики Коми от 27 января 2011 года решение Интинского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2010 года отменено в части, в том числе признания незаконным и отмене приказа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми № от 03.03.2010 об увольнении Лузгина В.В. из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту ... Положения о службе в органах внутренних дел РФ; восстановления Лузгина В.В. на службе в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с зачислением в распоряжение Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми с 05.03.2010; В указанной части по делу вынесено новое решение, которым отказано Лузгина В.В. в иске о признании незаконным и отмене приказа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми № от 03.03.2010 об увольнении Лузгина В.В. из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту ... Положения о службе в органах внутренних дел РФ; восстановлении на службе в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с зачислением в распоряжение Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми с 05.03.2010; На основании определения судебной коллегии Верховного суда Республики Коми от 27 января 2011 года приказом ГУ МЧС России по Республике Коми от 16.02.2011 №-№ отменены пункты 3 и 4 приказа ГУ МЧС России по Республике Коми от 02.12.2010 № о восстановлении истца на службе в ГПС МЧС РФ в должности № отряда ГПС ГУ МЧС России по Республике Коми с 05.03.2010. В связи с установленными обстоятельствами, судебная коллегия находит необходимым решение суда в части, в которой на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми возложена обязанность присвоить Лузгина В.В. очередное специальное звание «...» с 05.03.2010 отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Поскольку в удовлетворении требований о присвоении Лузгина В.В. очередного специального звания «...» отказано, подлежит изменению решение суда в части определения размера компенсации морального вреда, определив обоснованной к взысканию компенсацию морального вреда, причиненного истцу ... руб. В соответствии со ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Интинского городского суда Республики Коми от 18 января 2011 года отменить в части возложения на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми обязанности присвоить Лузгина В.В. очередное специальное звание «...» с 05.03.2010. Вынести по делу новое решение: отказать в удовлетворении исковых требований Лузгина В.В. к ГУ МЧС России по ... о возложении обязанности присвоить очередное специальное звание «...» с 05.03.2010., взыскании компенсации морального вреда в заявленном размере. Изменить решение Интинского городского суда Республики Коми от 18 января 2011 года в части определения размера компенсации морального вреда в размере ... руб., определив к взысканию компенсацию морального вреда ... руб. В остальной части решение оставить без изменения. Председательствующий- Судьи-