Судья Круковская А.В. Дело № 33-1131/2011 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Тепляковой Е.Л., судей Ивановой Е.А., Алексеевой С.Ф., при секретаре Старцевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании 28 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Челышева В.В. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 2 декабря 2010 года, по которому В удовлетворении исковых требований Челышева В.В. к Администрации МО ГО «Воркута» о включении в очередь на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами РКС в связи с ликвидацией дочернего акционерного общества «Шахта Центральная», об обязании Министерство энергетики РФ выделить жилищную субсидию для приобретения жилья по новому месту жительства за пределами районов Крайнего Севера в порядке очередности с учетом стажа его работы отказано. Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., судебная коллегия, У С Т А Н О В И Л А: Челышев В.В. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Воркута», Министерству энергетики Российской Федерации о признании права на получение субсидии для получения жилья за пределами г. Воркуты в связи с ликвидацией предприятия угольной отрасли, выделении и предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера. Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили. Суд постановил указанное выше решение. В кассационной жалобе Челышев В.В. просит отменить решение суда как не основанное на законе. Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» работникам, высвобождаемым при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), имеющим стаж подземной работы не менее чем десять лет и достигшим пенсионного возраста, предоставляется жилье по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.08.2000 № 122-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840 утверждён Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке финансирования, которым предусмотрено содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности. Численность и списочный состав переселяемых граждан определяются ежегодно организациями угольной промышленности и профсоюзными органами в соответствии с доведенными на эти цели лимитами бюджетных обязательств, утверждаются органами местного самоуправления шахтерского города (поселка) и согласовываются Минэнерго России. Безвозмездная жилищная субсидия предоставляется органом местного самоуправления шахтерского города (поселка) гражданину, внесенному в утвержденные и согласованные списки. Аналогичные положения внесены постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 44 в Правила предоставления субвенции на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков. Нормативные акты, регулирующие правоотношения по предоставлению гражданам жилищной субсидии на приобретения жилья за пределами г. Воркуты в рамках реализации программ местного развития мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, предусматривают, что жилищная субсидия предоставляется высвобождаемым работникам организаций угольной промышленности в связи с ликвидацией предприятия при наличии определённого стажа. В то же время из материалов дела следует, что Челышев В.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Строительное управление №2 объединения «Воркутауголь» в качестве ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую армию. ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу на Завод железобетонных изделий объединения «Воркутауголь» в качестве ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу на шахту «Центральная» объединения «Воркутауголь» .... Воркутинское производственное объединение по добыче угля «Воркутауголь» преобразовано 07.08.1996 в ОАО по добыче угля «Воркутауголь». В соответствии с решением годового общего собрания акционеров ОАО «Воркутауголь» от 22.05.1998 (протокол № 2) на базе филиала шахты «Центральная» создано самостоятельное юридическое лицо - дочернее акционерное общество шахта «Центральная», зарегистрированное Постановлением главы администрации г.Воркуты от 01.07.1998 №750. Из Устава дочернего акционерного общества «Шахта Центральная» следует, что оно является правопреемником филиала ОАО «Воркутауголь» «Шахта Центральная». ДД.ММ.ГГГГ Челышев В.В. уволен переводом на шахту «Воркутинская» ОАО «Воркутауголь» в соответствии со ст.29 п.5 КЗоТ Российской Федерации с согласия руководителя. Принимая во внимание, что истец был уволен не в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности - АО шахта «Центральная», суд обоснованно признал исковые требования не подлежащими удовлетворению, так как истец не относится к той категории работников предприятий угольной промышленности, которым в соответствии с законом может быть предоставлена жилищная субсидия для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера. Доводы кассационной жалобы о наличии у истца права на предоставление указанной жилищной субсидии основаны на ошибочном толковании закона и не могут быть приняты во внимание. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 2 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Челышева В.В. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: