земельный налог



Судья С.М. Демидович Дело № 33-1641/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Боковиковой Н.В.

судей Сусловой Н.А., Ус Е.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 24 марта 2011 года дело по кассационной жалобе Кислой М.В. на решение Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от 07 февраля 2011 года, по которому в жалобе Кислой М.В. об отмене налогового уведомления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми отказано.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия

установила:

Кислая М.В. обратилась в суд с заявлением об отмене налогового уведомления на уплату земельного налога. В обоснование требований указала, что налоговым органом в нарушение закона завышена сумма указанного налога в результате неправильного определения объекта налогообложения.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Коми заявленные требования не признала, указала на отсутствие нарушений законодательства со стороны налогового органа.

Представитель администрации МО МР «Княжпогостский» против удовлетворения заявления возражал.

Княжпогостский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Коми в судебное заседание представителя не направило, извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, и вынес указанное выше решение.

В кассационной жалобе Кислая М.В. не согласна с решением суда, просит его отменить, указывает на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Кислая М.В. имеет на праве собственности гараж, перешедший в порядке наследования, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 07.09.2000 года.

Решением главы администрации Княжпогостского района № ... от 22.12.1994 года К. для строительства гаража в пожизненное наследуемое владение был выделен земельный участок площадью ... га.

По результатам инвентаризации земель г. Емва площадь данного земельного участка определена в размере ... кв.м на основании постановления главы администрации муниципального образования «Княжпогостский район» № ... от 29 мая 2001 года.

Межрайонной ИФНС России № 5 по РК Кислой М.В. было направлено налоговое уведомление № ... на уплату земельного налога за 2010 года в сумме ..., исчисленного исходя из налогооблагаемой базы ... руб (кадастровая стоимость земельного участка площадью ... кв.м.).

При рассмотрении дела суд руководствовался положениями ч.1 ст. 388 НК РФ, в соответствии с которой налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с ч.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании ч.1,4 ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципального образований.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется, как кадастровая стоимость земельных участков, являющихся объектом налогообложения. При этом порядок кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании указанных норм, суд пришел к выводу о том, что межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Коми при начислении и взимании земельного налога в отношении Кислой М.В. осуществляла свои функции в соответствии с требованиями Налогового Кодекса РФ.

Однако с данным выводом суда согласиться нельзя.

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункта 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", следует, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Поэтому на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

Из содержания положений ст. 1181 ГК РФ следует, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком наследуется на общих основаниях с остальным имуществом наследодателя.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм начисление налога должно производиться по документам, удостоверяющим право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Вывод суда о том, что налоговая инспекция правомерно, на основании сведений, представленных компетентными организациями, произвела расчет земельного налога, сделан без учета вышеуказанных положений закона, и норм ст. 30-32 НК РФ, в соответствии с которой налоговые органы ведут учет плательщиков налога, осуществляют контроль за правильностью его исчисления и уплаты. При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отмене налогового уведомления № ... на уплату земельного налога за 2010 год Кислой М.В.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

установила:

Решение Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от 07 февраля 2011 года отменить, вынести новое решение:

Отменить налоговое уведомление № ... на уплату земельного налога за 2010 год Кислой Марией Витальевной.

Председательствующий -

Судьи -