заключение договора социального найма



Судья С.М. Демидович Дело № 33-1401/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Голикова А.А., Ус Е.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 28 марта 2011 года дело по кассационной жалобе Соколова А.А. в интересах Стрекаловой З.М. на решение Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от 17 января 2011 года, по которому отказано в удовлетворении исковых требований Стрекаловой З.М. к администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения представителя Стрекаловой З.М. Сурнина Д.А., представителя администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» Брызгуновой О.Ф., судебная коллегия,

установила:

Стрекалова З.М. обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что ответчик в добровольном порядке отказывается заключить с ней данный договор.

Судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц ЭМУП «Жилкомхоз», Стрекалов В.Н., Стрекалов И.В.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представители администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и третьего лица – ЭМУП «Жилкомхоз» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились.

Третьи лица Стрекалов В.Н. и Стрекалов И.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель истца не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: ... находился на балансе ЖКК ...». В 1993 году дом передан в муниципальную собственность.

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара № ... от 22 ноября 1993 года указанный дом передан в оперативное управление Эжвинского МУП «Жилкомхоз».

Постановлением Главы администрации Эжвинского района г. Сыктывкара № ... от 02 февраля 1994 года статус дома был изменен, 2-5 этажи переведены в разряд жилых домов для малосемейных, 6-8 этажи признаны общежитием для проживания одиноких граждан.

На основании постановления Главы администрации МО «Эжвинский район города Сыктывкара» от 28 декабря 2005 года № ... дом изъят из хозяйственного ведения ЭМУП «Жилкомхоз» в казну МО «Эжвинский район города Сыктывкара».

30 марта 2009 года комната ... указанного выше дома передана в хозяйственное ведение ЭМУП «Жилкомхоз». 21 апреля 2009 года данная комната разделена на две: ... и ...

Кроме того, установлено, что 15 октября 2003 года истец была принята на работу в ЭМУП «Жилкомхоз».

Стрекалова З.М. была вселена в спорное жилое помещение на основании договора на аренду койко-места в общежитиях ЭМУП «Жилкомхоз» от 13 мая 2004 года. Позднее были вселены члены семьи истца: Стрекалов В.Н., Стрекалов И.В., С.М.М. Договор предусматривает, что жилое помещение предоставлено Стрекаловой З.М. в связи с работой в ЭМУП «Жилкомхоз».

В обоснование требований истец ссылалась на ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что не имеется оснований для признания права пользования жилым помещением Стрекаловой З.М. по договору социального найма, поскольку вселение ее имело место по иному правовому основанию: на основании договора аренды с работодателем, не являющимся собственником спорного жилого помещения; не в порядке очередности в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Вывод суда соответствует закону и установленным обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Согласно п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что вселение истца в спорное жилое помещение произведено в 2004 году работодателем – ЭМУП «Жилкомхоз», который не являлся собственником жилого помещения и не имел права заключать с работниками договора социального найма. Жилое помещение, занимаемое истцом, находилось в оперативном, а в дальнейшем в хозяйственном ведении ЭМУП «Жилкомхоз», и передавалось работодателю истицы по договорам аренды для проживания работников. При этом оплата за комнату производилась арендодателю арендатором.

Положения ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к возникшим между сторонами отношениям не применимы, поскольку данное жилое помещение являлось муниципальной собственностью с 1993 года.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы подлежащими отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.

На основании ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Эжвинского районного суда города Сыктывкара от 17 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Соколова А.А. в интересах Стрекаловой З.М. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-