Судья Ерчин Ю.Н. Дело № 33-1734/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сажина А.В.,

судей Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.,

рассмотрела в судебном заседании 31 марта 2011 года дело по кассационной жалобе ответчика Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе Республики Коми на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 14 февраля 2011 года, по которому:

Исковые требования Войтюка В.В. удовлетворены частично.

Засчитаны Войтюку В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ....

В остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., объяснения представителя ГУ УПФР в Сысольском районе Республики Коми Пыстина Т.А., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Войтюк В.В. обратился в районный суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе Республики Коми (далее УПФР в Сысольском районе Республики Коми) о признании незаконным и необоснованным отказ УПФР в Сысольским районе Республики Коми в назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного стажа работы в Республике Коми.

В обоснование указал, что в трудовой книжке имеются соответствующие записи о работе его в спорный период в Коми АССР. В период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы он был трудоустроен в .... Фактически место работы находилось на ... Коми АССР, где он проживал постоянно.... Указал, что истребованные ответчиком документы, подтверждающие стаж работы в спорный период, не имеет возможности предоставить.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе РК Пыстина Т.А. иск не признала.

Суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе ответчик не согласен с постановленным решением и ставит вопрос об отмене, по мотиву незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в силу следующего.

Обстоятельствами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Войтюк В.В. обратился в УПФР в Сысольском районе Республики Коми с заявлением об установлении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001года «О трудовых пенсиях», приложив к заявлению копии страхового свидетельства, паспорта и трудовой книжки, а также выписку из индивидуального лицевого счета, справку ООО «С.» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ № ИЧП «С.».

В силу вышеприведенной правовой нормы трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», установленного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что по факту обращения в пенсионный орган истцу выдана расписка-уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии заявления и других документов застрахованного лица. В указанной расписке-уведомлении Войтюку В.В. предложено предоставить недостающие документы для назначения пенсии, в частности справку о стаже работы в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копию приказа о приеме на работу в ...; документы подтверждающие, что в период работы в ... работа проходила в Коми АССР .... Заявителю также указано, что в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ данные недостающие документы для назначения пенсии должны быть предоставлены в 3-х месячный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

...

Суд первой инстанции, сославшись на сведения, отраженные в трудовой книжке истца за спорный период, пришел к выводу об обоснованности исковых требований в части включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом вывод суда основывался на показаниях свидетелей С., Н., М., допрошенных в судебном заседании.

Судебная коллегия не соглашается с приведенным выводом суда, находя его ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального и процессуального права.

При рассмотрении данного спора и определении круга допустимых средств доказывания суду следовало руководствоваться положениями, содержащимися в пункте 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009года №213-ФЗ).

Согласно вышеприведенной правовой норме в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах, решение суда, основанное на показаниях свидетелей, при отсутствии доказательств утраты документов о стаже истца в спорный период и отсутствия возможности их восстановления, нельзя признать законным и обоснованным.

Решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, при котором суду надлежит истребовать ... сведения о стаже истца в спорные периоды работы. В случае отсутствия указанных организаций, истребовать документы о стаже из архивных органов, подтверждающие факт отсутствия архивных данных о периоде работы истца. С учетом установленных обстоятельств дела, подтвержденных доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности разрешить данный спор

На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сысольского районного суда Республики Коми от 14 февраля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий-

Судьи