Назначение досрочной пенсии по старости



Судья Макарова Е.А. Дело № 33-1832/2011 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Алексеевой С.Ф., Ивановой Е.А.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 7 апреля 2011 года

дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 7 декабря 2010 года, по которому

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми обязано назначить Вахтинову А.Ш. пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ;

и на дополнительное решение того же суда от 5 марта 2011 года, по которому

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми обязано включить в льготный стаж Вахтинова А.Ш. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Вахтинов А.Ш. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми об обязании включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «...» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «...» и назначить с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав в обоснование требований, что при исчислении специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком не были учтены указанные спорные периоды его работы ... по причине совмещения им этой работы с работой ..., которая не отнесена к работам с особыми условиями труда, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В судебном заседании истец на иске настаивал.

Представитель ответчика иск не признал, указав, что в спорные периоды не подтверждается постоянная и полная занятость истца выполнением работ ..., поскольку имеются сведения о доплате за совмещение профессии ... в размере ... % оклада.

Суд принял приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми не согласно с решением суда и просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены правильного по существу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Вахтинов А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухте Республики Коми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подп.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с приложением необходимых документов, подтверждающих условия и периоды соответствующей работы.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухте Республики Коми от 9 августа 2010 года истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по указанному основанию; при этом в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены, в частности, периоды работы ... в МУП «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в МУП «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не подтверждается постоянная и полная занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, так как имело место совмещение профессий. По подсчету ответчика страховой стаж истца составляет ... год ... месяца ... дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда – ... лет ... месяцев ... дней и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – ... лет ... месяцев ... дней в календарном исчислении.

В соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст.28.1 ФЗ от 17 декабря 2001 года лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом ХХХ111 «Общие профессии» имеют аккумуляторщики (позиция 23200000-10047).

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Кроме того, постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, изданным на основании пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, что является более льготным по сравнению с пунктом 4 указанных Правил, так как в соответствии с Разъяснением №5, на которое ссылается ответчик, под полным рабочим днем признается выполнение работы с особыми условиями труда в течение не всей продолжительности рабочего времени.

При разрешении спора судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МУП «...» ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МУП «...» .... В течение всего периода работы ... истец осуществлял совмещение профессии ... или исполнял обязанности ... на период отпуска основного работника, получая доплату, что подтверждается записями в карточках формы Т-2, архивными справками, лицевыми счетами и расчетными листками.

В соответствии со ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего времени (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату; такая дополнительная работа может выполняться работником в порядке совмещения профессий (должностей), путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ или в связи с возложением на него обязанностей временно отсутствующего работника.

Также судом установлено, что по расчетам занятости аккумуляторщика участка автотранспорта и спецтехники МУП «...» за 2003, 2005 и 2006 годы занятость ... в течение рабочего дня выполнением таких работ составляет ...% рабочего времени.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды необоснованно исключены ответчиком из стажа работы истца с тяжелыми условиями труда, так как истец более 80% рабочего времени выполнял работу, предусмотренную Списком №2, то есть находился в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом совмещение профессии слесаря и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы не свидетельствуют о меньшей занятости истца тяжелыми работами, так как доказательств того, что в этот период истец не выполнял или ненадлежащим образом выполнял основную работу аккумуляторщика, предусмотренную Списком №2, не имеется, а, следовательно, нет оснований считать, что он менее 80% рабочего времени был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Так как спорный период составляет ... лет ... месяца, то общая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии составит ... лет ... месяц ... дней, что соответствует требуемому по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; необходимый страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у истца также имеется, что ответчиком не оспаривается. При таких обстоятельствах суд правильно обязал ответчика назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ года досрочно трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Доводы кассационной жалобы о невозможности подтверждения свидетельскими показаниями характера работы для определения продолжительности специального стажа не могут быть приняты во внимание, так как в данном случае постоянная занятость истца выполнением работы, предусмотренной Списком №2, подтверждается письменными доказательствами в материалах дела; показания свидетелей, которых суд допросил при рассмотрении дела, лишь разъясняют (дополняют) сведения, изложенные в документах, имеющихся в материалах дела.

Указание в кассационной жалобе на совмещение истцом профессий в обоснование довода о неполной занятости выполнением работы в тяжелых условиях труда несостоятельно с учетом изложенного выше. Кроме того, необходимо отметить, что при подсчете стажа работы с тяжелыми условиями труда ответчик включил в него без каких-либо изъятий работу истца ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя в этот период на истца также возлагалось исполнение обязанностей ... на период очередного отпуска основного работника.

Таким образом, основное и дополнительное решения являются законными и оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 7 декабря 2010 года и дополнительное решение того же суда от 5 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: