об отмене решения ИФНС ор привлечении к налоговой ответственности



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Дидыч Л.А. дело № 33-1956/2011

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Семенчиной Л.А.,

судей Глушкова М.В., Кореневой И.В.,

при секретаре Коданевой И.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 11 апреля 2011 года дело по кассационной жалобе ИФНС России по г. Сыктывкару на решение Сыктывкарского городского суда РК от 25 января 2011 года, которым

Заявление Губер С.Э. удовлетворено.

Решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сыктывкару от 30 июля 2010 года о привлечении Губер С.Э. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной статьей ... НК РФ в виде взыскания штрафа в размере ... рублей ... копеек отменено.

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Сыктывкару обязана предоставить Губер С.Э. налоговый вычет за 2009 год от реализации ценных бумаг в сумме ... рублей ... копеек.

Заслушав доклад материалов дела судьи Глушкова М.В., пояснения Фельк Т.В., Комягиной Н.Ю. – представителей ИФНС России по г. Сыктывкару, Губер С.Э., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Губер С.Э. обратился в суд с иском к ИФНС России по г. Сыктывкару об отмене решения от 30.07.2010г. о привлечении его к налоговой ответственности по ч. ... ст. ... НК РФ к штрафу в размере ... руб., с учетом уточнений просил также обязать ответчика предоставить налоговый вычет в сумме документально подтвержденных расходов от реализации ценных бумаг в размере ... руб. В обоснование заявленных требований указывал, что налоговым органом неправомерно не учтены подтвержденные им расходы по приобретению акций ОАО «...» через ЗАО «Инвестиционная компания «...» в 1999 году.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель ИФНС России по г. Сыктывкару с их не признала, по тем основаниям, что истцом не представлено документального подтверждения расходов на приобретение, реализацию и хранение ценных бумаг. В отчете комитента о приобретении акций и договоре присоединения разнятся номерные реквизиты выпуска акций, что не позволяет удостовериться в совершении сделок с одними и теми же акциями. УФНС РФ по РК своего представителя в суд не направил, просил дело рассмотреть без его участия.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ИФНС России по г. Сыктывкару просит решение отменить по мотивам его незаконности и необоснованности.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения и отмене правильного решения суда в силу следующего.

Губер С.Э. представил в ИФНС России по г. Сыктывкару налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2009 отчетный год, согласно которой заявлен доход, полученный от реализации ценных бумаг в размере ... руб., заявлен имущественный вычет в сумме ... руб., доход, полученный от сдачи жилья в аренду в размере ... руб., и определена общая сумма налога, подлежащая возврату из бюджета в размере ... руб. При этом, Губером С.Э. заявлены документально подтвержденные расходы от реализации ценных бумаг по доходам 2009 года в сумме ... руб., рассчитан налог, подлежащий возврату из бюджета по указанной сумме в размере ... руб. (без учета налога, подлежащего уплате от сдачи жилья в аренду ... руб.).

ИФНС России по г. Сыктывкару проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации за 2009 год, представленной Губер С.Э., которой предложено отказать Губер С.Э. в предоставлении налогового вычета в сумме документально подтвержденных расходов от реализации ценных бумаг в размере ... руб., а также, предложено взыскать с Губер С.Э. сумму неуплаченных налогов в размере ... руб.

Решением от 30.07.2010г. Губер С.Э. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. ... ст. ... НК РФ в виде штрафа в размере ... руб. за неуплату налога в размере ... руб. от сдачи жилья в аренду. При этом в мотивировочной части обжалуемого решения также указано, что сумма ... руб. от реализации ценных бумаг, не может быть принята в налоговый вычет за 2009 год, так как не является документально подтвержденными расходами по доходам 2009 года от реализации ценных бумаг ОАО Инвестиционной фирмой .... Сумма налога к возврату в размере ... руб. от реализации ценных бумаг не может быть подтверждена. Губер С.Э. не согласившись с указанным решением, обжаловал его УФНС России по РК, которая решением от 23.09.2010г. оставило решение от 30.07.2010г. без изменения. Управление в своем решении указало, что основанием для дополнительного начисления налога на доходы физических лиц за 2009 год в сумме ... руб. послужило включение Губер С.Э. в состав расходов документально неподтвержденных расходов на сумму ... руб. на приобретение, реализацию и хранению ценных бумаг. Губером С.Э. в нарушение налогового законодательства заявлены расходы от приобретения акций ООО «...» (О), произведенные через ОАО «Инвестиционная фирма «...», в то время как налогоплательщиком получены и отражены доходы от реализации акций ООО «...» (2-О), полученные через ЗАО «Инвестиционная компания «1».

Как следует из материалов дела, Губер С.Э. поручил ОАО «ИФ ...» действовать в качестве комиссионера по приобретению акций ОАО «...». Из отчета об операциях следует, что 17.02.1999 по поручению Губера С.Э. приобретены акции ... выпуска в количестве ... шт., стоимостью .... за единицу; 25.02.1999 – ...., стоимостью .... за единицу; 07.06.1999 – ...., стоимостью .... за единицу и 02.08.2000 – ...., стоимостью .... за единицу, всего приобретено акций на общую сумму ....

Из справки, выданной ОАО «ИФ ...» от 24.12.2009г. исх. следует, что в рамках договора от 21.04.2005 о брокерском обслуживании, Губер С.Э. совершал сделки купли-продажи ценных бумаг. Для определения фактических произведенных и документально подтвержденных расходов применялся метод оценки ФИФО, в соответствии с которым сумма фактически произведенных и документально подтвержденных расходов по акциям ...), списанным со счета клиента в количестве .... составила ....

В справке о доходах физического лица за 2009 год от 24.02.2010 в ИФНС , выданной налоговым агентом ЗАО «Инвестиционная компания 1» указано, что Губером С.Э. получен доход в размере ...., налоговый вычет составил ...., облагаемая сумма дохода составила ...., из которой сумма исчисленного и удержанного налога составила ....

Согласно выписке по движению денежных средств в ЗАО «Инвестиционная компания «1» по счету Губера С.Э. следует, что осуществлялась продажа обыкновенных акций ОАО «...», выпуск ,

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 19, п. 4 ст. 20 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» одним из этапов эмиссии ценных бумаг является государственная регистрация их выпуска, при государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг ему присваивается индивидуальный государственный регистрационный номер. Порядок присвоения государственных регистрационных номеров выпусков эмиссионных ценных бумаг и аннулирования индивидуальных номеров (кодов) дополнительных выпусков эмиссионных ценных бумаг устанавливается федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

20 мая 1993 года Министерство финансов РФ зарегистрировало за эмиссию акций РАО «...».

19 августа 1998 года Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. №217 «Об особенностях обращения ценных бумаг в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен», постановлением ФКЦБ России от 20.04.1998г. №6 «О порядке внесения изменений в решение о выпуске ценных бумаг, проспекты эмиссии ценных бумаг, планы приватизации и учредительные документы, связанных с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» и решением ФКЦБ России от 17.08.1998г. были внесены и зарегистрированы изменения в проспект эмиссии обыкновенных именных бездокументарных акций (государственный регистрационный номер выпуска от 20.05.1993г.). После этого, все обыкновенные именные бездокументарные акции ОАО «...» первого выпуска были аннулированы на основании осуществленной 30 декабря 1998г. конвертации в обыкновенные именные бездокументарные акции ОАО «...» второго выпуска, зарегистрированные ФКЦБ за государственным регистрационным номером .

Таким образом, Губером С.Э. в 1999-2000 г.г. были приобретены и в 2009г. проданы обыкновенные именные бездокументарные акции ОАО «...» одного выпуска (второго)

На основании вышеизложенного, с учетом того, что Губером С.Э. в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009 год определена общая сумма налога, подлежащая возврату из бюджета в сумме ... руб. исходя из зачета налога, подлежащего уплате за 2009г. за полученный доход от сдачи жилья в аренду (....), суд обосновано пришел к выводу об удовлетворении требований Губер С.Э. об отмене решения от 30.07.2010г. о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. ... НК РФ. Правомерно обязав ИФНС России по г. Сыктывкару предоставить истцу налоговый вычет за 2009г. от реализации ценных бумаг в сумме ... Правильно, с учетом вышеизложенного, признав довод ответчика на наличие в наименовании государственного регистрационного номера выпуска эмиссионных ценных бумаг О и 2-О, как отличительных, несостоятельными.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подробно аргументированы с применением норм материального права, доказательствам, собранным по делу, судом первой инстанции, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.

Доводы ИФНС России по г. Сыктывкару, содержащиеся в кассационной жалобе, являлись предметом судебного исследования, они подробно изложены в решении, так же как и позиция суда, признавшими их несостоятельными, тем самым суд дал им надлежащую оценку, оснований не согласиться с которой, у судебной коллегии не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены решения суда.

На основании ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда от 25 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России по г. Сыктывкару - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-