перерасчет платы за ЖКУ

Судья: Качанов А.П. Дело № 33-1849/2011

В составе председательствующего Белова Н.Е.,

Судей : Юдина А.В., Харманюк Н.В.,

при секретаре Димовой Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 07 апреля 2011 года

дело по кассационной жалобе ООО «Северное жилищно-коммунальное хозяйство» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 24 августа 2010 года, которым исковые требования Кадис Т.В. к ОАО «Коми энергосбытовая компания», МУП «Департамент ЖКХ», ООО «Северное ЖКХ» о признании начислений за жилищно-коммунальные услуги незаконными, взыскании излишне уплаченных сумм с учетом индексации и процентов за пользование чужими денежными средствами, возложении обязанности производить начисления жилищно-коммунальных услуг с учетом льгот на всех членов семьи, взыскании судебных расходов удовлетворены частично:

-признаны действия ОАО «Коми энергосбытовая компания», МУП «Департамент ЖКХ», ООО «Северное ЖКХ» по начислению и взиманию с Кадис Т.В. платежей за центральное отопление, электроэнергию, содержание и ремонт жилья незаконными;

-взысканы с ОАО «Коми энергосбытовая компания» в пользу Кадис Т.В. излишне уплаченные суммы за отопление и электроснабжение за период ... в размере - ....; индексация в размере – ... ....; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере – ....; расходы по оплате юридических услуг - ...;

-взысканы с МУП «Департамент ЖКХ» в пользу Кадис Т.В. излишне уплаченные суммы платежей за коммунальные услуги в размере - ....; индексация в размере – ....; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере – ....; расходы по оплате юридических услуг - ...

- взысканы с ООО «Северное ЖКХ» в пользу Кадис Т.В. излишне уплаченные суммы платежей за коммунальные услуги в размере - ....; индексация в размере – ....; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере – ....; расходы по оплате юридических услуг - ....;

-в удовлетворении исковых требований Кадис Т.В. к ОАО «Коми энергосбытовая компания» за центральное отопление и энергоснабжение, с учетом индексации, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период ... отказано;

-взыскана с ОАО «Коми энергосбытовая компания» государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» с учетом нормативов отчислений, установленных органом государственной власти субъекта РФ в размере ....;

-взыскана с МУП «Департамент ЖКХ» государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» с учетом нормативов отчислений, установленных органом государственной власти субъекта РФ в размере ....;

-взыскана с ООО «Северное ЖКХ» государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» с учетом нормативов отчислений, установленных органом государственной власти субъекта РФ в размере ....;

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кадис Т.В. обратилась в суд с иском о признании начисления за жилищно-коммунальные услуги незаконными и об обязании ответчиков производить начисления жилищно-коммунальных услуг в полном объеме на всех членов семьи без учета нормативов потребления коммунальных услуг и социальной нормы площади жилого помещения, а также о взыскании с ответчиков неосновательного обогащения, возникшего в результате взимания необоснованно начисленных платежей за электроснабжение, отопление, содержание и ремонт жилого помещения с индексацией и процентами в соответствии со ст. 395 ГК, согласно представленным расчетам и судебных расходов в размере ....

В обосновании иска указала, что она является работником образования .... В настоящее время работает в должности .... Зарегистрирована и проживает вместе с .... по адресу: ..., и пользуется льготой по оплате за отопление и освещение, содержание и ремонт жилого помещения. Однако данная льгота предоставляется только на нее одну, без учета ее права и членов ее семьи на полное освобождение от них. Полагает, что в соответствии с действующим законодательством, она, как педагогический работник, проживающий в поселке городского типа, и члены ее семьи, имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением без каких-либо ограничений.

Кадис Т.В. в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители МУП «Департамент ЖКХ», ООО «Северное ЖКХ» в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судом были извещены. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщили.

Представитель ОАО «Коми энергосбытовая компания», в судебном заседании участия не принял, представил письменный отзыв.

Суд принял приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ООО «Северное жилищно-коммунальное хозяйство» просит об отмене решения в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части.

Материалами дела установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является К. (супруг истца). Согласно поквартирной карточке в данном жилом помещении совместно с К. зарегистрированы и проживают: Кадис Т.В. (истец), Д..

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Кадис Т.В., суд сослался на положения п. 1, 3 ч. 1 ст. 18 Закона РК от 12.11.2004 г. № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в РК», в редакции действовавшей до 01.01.2007 г., где установлено, что специалистам государственных учреждений Республики Коми (образования, культуры, здравоохранения, ветеринарной службы, физической культуры и спорта), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 100-процентное освобождение указанных специалистов от оплаты за пользование жилым помещением (платы за наем) в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения (п. 1) и 100-процентное освобождение указанных специалистов от оплаты коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение – в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг (п. 3).

Законом РК от 05.03.2007 г. № 7-РЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РК «О социальной поддержке населения в РК» статья 18 дополнена частью 1 (1), которая в последствии изменена Законом РК от 04.05.2008 г. № 37-РЗ, согласно данной части педагогическим работникам государственных образовательных учреждений РК, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, предоставляются меры социальной поддержки без каких-либо ограничений и норм.

Согласно ст. 19 Закона Республики Коми от 06.03.2006 г. № 13-РЗ «Об административном территориальном устройстве Республики Коми» поселок Северный является поселком городского типа.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством истец имеет право на 100 - процентное освобождение от оплаты за пользование жилым помещением (плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения (ст. 154 ЖК РФ), а также на 100 – процентное освобождение от оплаты коммунальных услуг за электроснабжение и отопление (теплоснабжение) без каких-либо ограничений, т.к. является педагогическим работником муниципального учреждения образования и проживает в поселке городского типа Северный.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Кадис Т.В. меры социальной поддержки предоставлялись не в полном объеме, вывод суда о том, что имеются основания для взыскания с ответчиков излишне уплаченных сумм является правильным.

Суд установив вышеизложенное, с учетом норм действующего законодательства и положений ст. 395 ГК РФ, обоснованно пришел к выводу о взыскании индексации денежных сумм за центральное отопление и энергоснабжение, содержание и ремонт жилья, а также взыскал с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами.

Однако выводы суда об удовлетворении требований о взыскании с ООО «Северное ЖКХ» в пользу Кадис Т.В. излишне уплаченных сумм платежей за коммунальные услуги, индексации и процентов за пользование чужими денежными средствами на период 2010 года не соответствуют закону.

Постановлением Правительства РК от 05.05.2009 № 115 в целях реализации Закона РК «О социальной поддержке населения в РК», а также переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов РФ полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, Правительство Республики Коми утвердило Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п.2 указанных Правил решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается государственным учреждением Республики Коми - центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центр по предоставлению государственных услуг) по месту жительства гражданина, имеющего право на их получение.

В силу п.11 Правил меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Распоряжением Правительства РК от 29.10.2009 № 402-р установлено, что все обязательства в части компенсаций и выплат, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, возникшие и не исполненные до 1 января 2010 г. территориальными органами Агентства Республики Коми по социальному развитию, исполняются Агентством Республики Коми по социальному развитию и государственными учреждениями социального обслуживания населения Республики Коми, осуществляющими функции по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения.

С учетом изложенного решение суда в части возложения на ООО «Северное ЖКХ» обязанности по возмещению истице излишне выплаченных сумм по оплате коммунальных услуг за период с января 2010 года по май 2010 года нельзя признать обоснованным, в связи с чем в указанной части оно подлежит отмене.

С учетом того, что по делу установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судебная коллегия считает возможным отменяя решение в оспариваемой части, вынести по делу новое решение, которым взыскать с ООО «Северное ЖКХ» в пользу Кадис Т.В. излишне уплаченные суммы платежей за коммунальные услуги в размере ...., индексацию-...., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере- ...., расходы по оплате юридических услуг-.... В удовлетворении исковых требований Кадис Т.В. к ООО «Северное ЖКХ» о взыскании излишне выплаченных денежных сумм за наем, содержание и ремонт жилья, с учетом индексации, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с января 2010 года по май 2010 года (включительно) отказать.

Взыскать с ООО «Северное ЖКХ» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута»- ....

В остальной части решение оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 24.08.2010 года отменить в части взыскания с ООО «Северное ЖКХ» излишне выплаченных сумм по оплате жилищно-коммунальных услуг, вынести по делу новое решение, которым взыскать с ООО «Северное ЖКХ» в пользу Кадис Т.В. излишне уплаченные суммы платежей за коммунальные услуги ...., индексацию-...., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере- ...., расходы по оплате юридических услуг-.... В удовлетворении исковых требований Кадис Т.В. к ООО «Северное ЖКХ» о взыскании излишне выплаченных денежных сумм за наем, содержание и ремонт жилья, с учетом индексации, взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с января 2010 года по май 2010 года (включительно) отказать.

Взыскать с ООО «Северное ЖКХ» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута»- ....

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: