Судья Огнева С.Б. | № 33-2572/2011 |
в составе председательствующего Сажина А.В.
судей Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г.
при секретаре Старцевой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании 16 мая 201 года гражданское дело по кассационной жалобе Агентства Республики Коми по социальному развитию решение Сыктывкарского городского суда от 22.02.2011 года, которым на Агентство Республики Коми по социальному развитию возложена обязанность предоставить Евстратовой К.А. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Республиканским списком с датой постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Сажина А.В., заключение прокурора Нестерова М.А., судебная коллегия
установила:
Печорский межрайонный Прокурор в интересах Евстратовой К.А. обратился в суд с иском к Агентству РК по социальному развитию о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.
Разрешая спор и удовлетворяя требования прокурора, суд исходил из того, что Евстратова К.А. относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилья, а действия ответчика по исключению ее из Республиканского списка не основаны на законе.
Вывод суда соответствует требованиям закона и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым дана правильная юридическая оценка.
Из дела следует, что Евстратова К.А., ...
... состоит на учете нуждающихся в жилом помещении ...
ДД.ММ.ГГГГ Евстратова К.А. обратилась в Агентство РК по социальному развитию с заявлением на предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.
Приказом Агентства № от ДД.ММ.ГГГГ Евстратовой К.А. отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья в связи с отсутствием распоряжения органа местного самоуправления с указанием дальнейшего использования помещения, предусмотренное п. 49 Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания, истец исключена из Республиканского списка.
В соответствии с положениями ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Порядок признания помещения жилым и требования, которым оно должно отвечать, устанавливаются Правительством РФ (ч. 3 ст. 15 ЖК РФ). Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания также устанавливаются Правительством РФ (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).
Постановлением от 28.01.2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решается межведомственной комиссией, которая принимает одно из решений, указанных в п. 47 Положения. На основании полученного заключения орган местного самоуправления должен принять соответствующее решение о дальнейшем использовании жилого помещения
Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Отсутствие соответствующего решения органа местного самоуправления о дальнейшем использовании жилого помещения, как правильно указал суд, не может являться ограничением законного права Евстратовой К.А. на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилья.
При изложенных обстоятельствах суд обоснованно указал, что приказ Агентства РК по социальному развитию № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Евстратовой К.А. из Республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.ст. 14,15,17-19 и 21 ФЗ «О ветеранах» является незаконным, а истец подлежит восстановлению в Республиканском списке.
Порядок предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относящимся к категориям, установленным статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения определен постановлением Правительства РК № 58 от 22.03.2010г. «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».
Пункт 3 порядка предусматривает, что республиканский список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» формируется Агентством Республики Коми по социальному развитию по дате постановки граждан на учет в органах местного самоуправления на основании списков, представляемых органами местного самоуправления: в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; в качестве имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий
Поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность предоставления единовременной денежной выплаты гражданину, имеющему соответствующее право во внеочередном порядке, вывод суда о необходимости обязания Агентство РК по социальному развитию предоставить Евстратовой К.А. единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» в соответствии с Республиканским списком, является правильным.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сыктывкарского городского суда от 22 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Агентства Республики Коми по социальному развитию - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -