Судья Найдина Г.В. дело № 33-2780/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИв составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Ивановой Е.А. и Машкиной И.М.
при секретаре Воронцовой Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании 26 мая 2011 года
дело по кассационной жалобе Бубнова А.В. на решение Ухтинского федерального городского суда Республики Коми от 6 апреля 2011 года, по которому
в удовлетворении исковых требований Бубнова А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми о признании решения №754/31276 от 10.09.2008г. об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в подсчет стажа для назначения пенсии периоды работы в качестве тренера по гребле на байдарках и каноэ Рязанского областного совета «Динамо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве тренера плавательного бассейна Ухтинского нефтеперерабатывающего завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно отказано;
Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., объяснения Бубнова А.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Бубнов А.В. обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми об отмене решения от 10 сентября 2008 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что оспариваемым решением ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на том основании, что на день обращения им не выработан стаж работы, связанной с педагогической деятельностью; при этом в стаж необоснованно не включены периоды его работы с качестве тренера по гребле на байдарках и каноэ Рязанского областного совета «Динамо» и в качестве тренера плавательного бассейна Ухтинского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ), поскольку фактически в эти периоды он работал в качестве тренера-преподавателя, занимался обучением детей и в связи с этим ему соответствующим образом начислялась заработная плата. На основании решения исполкома Ухтинского городского совета депутатов трудящихся №356 от 30 августа 1977 года на базе плавательного бассейна Ухтинского НПЗ были открыты детские спортивные группы и организована работа по режиму ДЮСШ. В связи с этим считает, что указанные периоды работы должны быть включены в стаж работы, связанной с педагогической деятельностью.
В ходе судебного разбирательства Бубнов А.В. на иске настаивал, уточнив требования: просил признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Ухте №754/31276 от 10 сентября 2008 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в подсчет стажа для назначения указанной пенсии периоды его работы в качестве тренера по гребле на байдарках и каноэ Рязанского областного совета «Динамо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве тренера плавательного бассейна Ухтинского нефтеперерабатывающего завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости досрочно.
Представитель ответчика с иском не согласился, полагая, что Бубнову А.В. на законных основаниях отказано в назначении трудовой пенсии досрочно.
Суд принял приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Бубнов А.В. не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 6 июня 2008 года Бубнов А.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Ухте с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Ухте №754/31276 от 10 сентября 2008 года в назначении пенсии по подп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года Бубнову А.В. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической работы. По подсчету ответчика стаж работы истца в связи с педагогической деятельностью составляет 21 год 7 месяцев 15 дней при требуемом не менее 25 лет. При этом в подсчет стажа ответчиком не включены периоды работы истца в качестве тренера по гребле на байдарках и каноэ Рязанского областного совета «Динамо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве тренера плавательного бассейна Ухтинского нефтеперерабатывающего завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отказывая Бубнову А.В. в удовлетворении требований, суд исходил из того, что спорные периоды обоснованно не включены в подсчет стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вывод суда соответствует установленным обстоятельствам, имеющим значение для дела, положениям закона и является правильным.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, как и действовавший до 1 января 2002 года Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года, предусматривает право лиц на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.
Согласно подп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с ФЗ от 17 декабря 2001 года и Законом РФ от 20 ноября 1990 года списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная пенсия, а в необходимых случаях и правила исчисления периодов работы ( выслуги) и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.
При назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, а также ранее действовавшие Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067.
В спорные периоды действовало также постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Как правильно указал суд в решении, в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами работа тренера-преподавателя может быть включена в подсчет стажа, связанного с педагогической деятельностью работника, только в случае, если учреждения, в которых он работал, являются учреждениями для детей и наименования этих учреждений включены в названные выше Списки.
Должность тренер-преподаватель имеется в указанных списках, однако она осуществлялась истцом в спорные периоды в организациях, которые не могут быть отнесены к поименованным в списках учреждениям для детей.
Открытие на базе плавательного бассейна «Юность», входившего в цех «Здоровье» Ухтинского нефтеперерабатывающего завода, детских спортивных групп с организацией работы в них по режиму ДЮСШ, на что указано в кассационной жалобе, не свидетельствует о работе истца в детско-юношеской спортивной школе, так как открытие таких групп не изменяет статус плавательного бассейна и не позволяет отнести его к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольным детским учреждения).
Ссылка в кассационной жалобе на свидетельские показания о работе истца с детьми по обучению их плаванию не может быть принята во внимание, так как с учетом изложенного выше само по себе это обстоятельство не опровергает выводов суда и не влияет на законность принятого по делу решения.
Поскольку на день обращения истца за назначением трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», общая суммарная продолжительность его педагогической деятельности составляла менее 25 лет, пенсионный орган обоснованно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по указанному основанию.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ухтинского федерального городского суда Республики Коми от 6 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Бубнова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи