33-2910/2011 обязание очистить места рубок леса

Судья Маркова Г.Н. Дело № 33-2910/11

в составе: председательствующего Сажина А.В.

судей: Тебеньковой Л.Г., Ивановой Н.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.

рассмотрев в судебном заседании 30 мая 2011 г. гражданское дело по кассационной жалобе ООО «НФИ-Вуд» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 9 марта 2011 года, по которому

- на ООО «НФИ – Вуд» возложена обязанность произвести очистку места рубки в соответствии с требованиями пожарной безопасности в лесах в квартале 43 делянка 3 Веселовского участкового лесничества ГУ РК Корткеросское лесничество до 30 апреля 2011 года, осуществить вывоз древесины с квартала 43 делянка 3 Веселовского участкового лесничества ГУ РК Корткеросское лесничество до 30 апреля 2011 года;

- с ООО «НФИ – Вуд» взыскана госпошлина в доход государства ...

Заслушав доклад судьи Сажина А.В., заключение прокурора Шевелевой М.Г., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Прокурор Корткеросского района обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «НФИ-Вуд» о возложении обязанности произвести очистку места рубки в соответствии с требованиями пожарной безопасности в лесах, осуществить вывоз древесины.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы ответчика, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесов РК и ООО «НФИ-Вуд» был заключен договор аренды лесного участка №.

В соответствии с Лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ арендатор ООО «НФИ-Вуд» использует леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке Корткеросского лесничества (Веселовского участка) Республики Коми в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную (муниципальную) экспертизу, утвержденную Комитетом лесов Республики Коми.

ДД.ММ.ГГГГ лесничим Веселовского участка произведена проверка использования лесосечного фонда в квартале № делянки № Корткеросского участкового лесничества, выявлены нарушения лесного законодательства, а также Правил пожарной безопасности в лесах в части не очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, не вывоз древесины, о чем составлен акт о лесонарушении.

В соответствии с Приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины» при производстве работ по заготовке древесины обеспечивается очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок) (п. 60 Правил). Согласно п. 61 Правил очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений. Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Статьей 53 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов; создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности; мониторинг пожарной опасности в лесах; разработка планов тушения лесных пожаров; тушение лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.п.3, 4 ст.53 Лесного кодекса РФ).

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах устанавливаются Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с п. 17 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Согласно ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом древесины из леса.

Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания. Заготовка древесины с правовой точки зрения представляет собой не только рубку древесины, а целый комплекс действий: трелевку, частичную переработку, хранение срубленной древесины на землях лесного фонда и вывоз ее из леса.

Поскольку ООО «НФИ-Вуд» осуществляет заготовку древесины на предоставленном в аренду лесном участке Корткеросского лесничества (Веселовского участка) Республики Коми без соблюдений требований вышеназванных Правил, суд обоснованно удовлетворил требования прокурора.

Как следует из дела, ДД.ММ.ГГГГ Комитет лесов РК согласовал ООО «НФИ-Вуд» продление срока действия лесной декларации до ДД.ММ.ГГГГ. Делянка ... в квартале ... Веселовского участкового лесничества является лесосекой зимней разработки, произвести полную очистку мест рубки в зимний период времени невозможно из – за наличия снежного покрова, в связи с чем суд правильно определил срок очистки мест рубки после схода снега - до ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для изменения такого срока судебная коллегия не усматривает.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены правильного решения по доводам кассационной жалобы представителя ответчика не имеется.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 9 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ООО «НФИ-Вуд» - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –