33-2966/2011 меры соцподдержки педагогу пенисонеру



Судья: Фищев Д.А. № 33-2966/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сажина А.В.,

судей Тебеньковой Л.Г., Ивановой Н.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.

рассмотрела 6 июня 2011 года дело по кассационной жалобе ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» на решение Удорского районного суда Республики Коми от 4 мая 2011 года, которым:

Иск Палевой А.Е. удовлетворен.

Признано за Палевой А.Е. право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, установленные для педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Республики Коми, проживающих в поселках городского типа, вышедших на пенсию и имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, с 1 января 2011 года.

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., объяснения Палевой А.Е. и представителя ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» Митина А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Палева А.Е. обратилась в суд с иском к ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» о предоставлении мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг с 01.01.2011. Требование мотивировала необоснованностью отказа ответчика в предоставлении ей мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предусмотренных для вышедших на пенсию педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, проживающих в сельской местности, и имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах.

Ответчик иск не признал.

Суд принял приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» просит об отмене решения по мотиву необоснованности вывода суда о праве Палевой А.Е. на предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, установленных для педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Республики Коми, проживающих в поселках городского типа, вышедших на пенсию и имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, поскольку на момент выхода на пенсию Палева А.Е. педагогическим работником не являлась ...

Руководствуясь ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия проверила законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

...

...

...

...

...

...

Разрешая спор, суд проанализировал положения абз. 3 п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и ст. 18 Закона Республики Коми 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» (в ред. Закона РК от 22.02.2011 № 14-РЗ), устанавливающие право педагогических работников государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, на бесплатную жилую площадь с освещением и отоплением, и предусматривающие сохранение данных мер социальной поддержки за указанной категорией лиц при выходе на пенсию при условии наличия стажа работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.

На основании анализа приведенных норм суд пришел к выводу о том, что при выходе на пенсию право на сохранение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг имеют педагогические работники, проработавшие не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, проживающие в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, которые в период осуществления педагогической деятельности пользовались мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. При этом не имеет значения, вышел ли педагог на пенсию непосредственно с работы в образовательном учреждении, занимался перед выходом на пенсию работой, не связанной с педагогической деятельностью, либо имел статус безработного, и по каким основаниям пенсия ему была назначена.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствует требованиям закона и основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах. Иная позиция по данному вопросу противоречила бы буквальному толкованию Закона Республики Коми 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» (в ред. Закона РК от 22.02.2011 № 14-РЗ). Оснований для отказа в удовлетворении требований Палевой А.Е. о предоставлении мер социальной поддержки у суда не имелось.

Доводы жалобы сводятся к неправильному толкованию положений ст. 18 Закона Республики Коми 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» (в ред. Закона РК от 22.02.2011 № 14-РЗ) в части сохранения мер социальной поддержки за педагогическими работниками, вышедших на пенсию.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

На основании ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия


О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Удорского районного суда Республики Коми от 4 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: