Судья Арефьева Т.Ю. № 33-2584/2011

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.

судей Головкова В.Л. и Перминовой Н.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 16 мая 2011 года

дело по кассационным жалобам Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» и администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» на решение Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 30 марта 2011 года, по которому исковые требования Баваевой В.Г. удовлетворены.

Возложена обязанность на администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» заключить с Баваевой В.Г. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

В иске ЭМУП «Жилкомхоз» к Баваевой В.Г. о признании утратившей право проживания в общежитии по адресу: ..., выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов в размере ... рублей, отказано.

Заслушав доклад судьи Белова Н.Е., пояснения представителя ЭМУП «Жилкомхоз» Иванова А.И., представителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Помариной Ю.А., представителя Баваевой В.Г. по доверенности Гашимовой Т.В., заключение прокурора Шевелевой М.Г., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Баваева В.Г. обратилась в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма на комнату ... дома ... по улице ... и в обоснование иска указала, что в июне 1986 года в связи с работой в ателье «...» Министерства бытового обслуживания населения РК она была вселена в общежитие по улице ... (до 1991г. – дом №), сначала в комнату ..., затем в комнату .... В декабре 1989 года она уволилась с переводом в дирекцию по обслуживанию пассажиров Сосногорского отделения Северной железной дороги, и продолжала проживать в общежитии. В апреле 1992г. ей была предоставлена комната .... В декабре 2007 года она уволилась с последнего места работы. В июне 2010 года она обращалась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с просьбой заключить договор социального найма, но в этом ей было отказано. Считает отказ незаконным.

Привлеченный судом в качестве третьего лица ЭМУП «Жилкомхоз» обратился с иском к Баваевой В.Г. о признании утратившей право проживания в общежитии по адресу: ..., выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что постановлением главы администрации от 02 февраля 1994 года статус указанного общежития был изменен, 6,7,8 этажи были признаны общежитием для проживания одиноких граждан. 15 января 2002 года ЭМУП «Жилкомхоз» (Арендодатель) и структурным подразделением Сыктывкарской дирекцией по обслуживанию пассажиров ФГУП «Северная железная дорога» (Арендатор) был заключен договор № аренды койко-места в общежитии, в том числе на два койко-места в комнате ... предоставленных Баваевой В.Г. на период работы в филиале ОАО «РЖД» на правах субаренды (поднайма). В 2005г. дом № изымался из хозяйственного ведения ЭМУП «Жилкомхоз» и передавался в казну МО Эжвинский район г. Сыктывкара. С 30 марта 2009 года жилой дом вновь передан в хозяйственное ведение ЭМУП «Жилкомхоз». 22 октября 2008 года ЭМУП «Жилкомхоз» в адрес ОАО «РЖД» направлялось письмо о расторжении договора от 15 января 2002 года № аренды койко-места в общежитии по .... Письмом № от 29 января 2009 года ОАО «РЖД» подтвердило расторжение договора аренды койко-места, тем самым стороны пришли к соглашению о расторжении настоящего договора. В связи с расторжением указанного договора Баваева В.Г. самостоятельного права на занимаемое жилое помещение не приобрела и в настоящее время такого права на комнату ... не имеет.

В судебном заседании истец Баваева В.Г. и ее представитель на требованиях настаивали. Встречные требования не признали.

Представитель ЭМУП «Жилкомхоз» поддержала требования к Баваевой В.Г.по доводам искового заявления.

Представитель ответчика –администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с требованиями Баваевой В.Г. не согласна, поддержала требования ЭМУП «Жилкомхоз».

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель ОАО «Российский железные дороги»-структурное подразделение «Северная региональная дирекция по обслуживанию пассажиров» Федеральной пассажирской дирекции в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и постановил приведенное выше решение.

В кассационных жалобах ЭМУП «Жилкомхоз» и администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с решением суда не согласны и просят его отменить, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и неверно применены нормы материального права.

Обсудив доводы кассационных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст.347 ГПК РФ в пределах кассационных жалоб, судебная коллегия находит решение правильным.

Судом установлено, что до 1993 года дом ... по ул.... принадлежал тресту «...». В 1993 году дом ... по ул ... передан в жилищный фонд муниципального образования Эжвинский район г.Сыктывкара.

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара № от 22 ноября 1993 года принятый от ЖКХ треста «...» жилой фонд передан на правах оперативного управления ЭМУП «Жилкомхоз», в том числе жилой дом ... по ул. ....

Постановлением главы администрации Эжвинского района г. Сыктывкара № от 02 февраля 1994 года в связи с передачей ведомственного жилфонда АО «...» в муниципальную собственность изменен статус молодежного общежития по ул. .... Этажи 6,7,8 указанного дома оставлены в качестве общежития для проживания одиноких граждан.

03 марта 1986 года после окончания технического училища № Баваева В.Г. была принята на работу в ремонтный участок ателье «...» РПО «...». В связи с работой с 25 июня 1986 года ей было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: г. ..., в комнате № .... В 1992 году Баваевой В.Г. была предоставлена комната ....

Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» № от 21.04.2009г. было дополнено распоряжение от 30.03.2009г. №, утверждена нумерация комнат в жилом доме ... по ул. ..., комната ... стала значиться под ... на два койко-места и ... на три койко-места.

По состоянию на 02.02.2011г. Баваева В.Г. зарегистрирована в комнате ....

На заявление Баваевой В.Г. от 22 июня 2010 года письмом от 29.06.2010г. исх.... администрация Эжвинского района г. Сыктывкара отказала истцу в заключении договора социального найма, сообщив, что распоряжением руководителя администрации от 30 марта 2009 года № в связи с передачей спорного жилого помещения на праве хозяйственного ведения ЭМУП «Жилкомхоз», в соответствии со ст. 294 ГК РФ оно владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ.

Согласно счет-квитанциям ЭМУП «Жилкомхоз», на комнату ... открыт лицевой счет ... по оплате за жилищно-коммунальные услуги на имя Баваевой В.Г. Задолженности по оплате за ЖКУ не имеется.

Удовлетворяя требования истицы Баваевой В.Г. и отказывая в удовлетворении встречных требований ЭМУП «Жилкомхоз», суд исходил из того, что истица вселена на спорную жилую площадь до передачи дома ... по ул.... в муниципальную собственность, приобрела право на данную жилую площадь, поэтому не может быть выселена по требованию нового собственника.

Данный вывод суда соответствует требованиям закона и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Исходя из положения данной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Таким образом, в силу закона, права, которые вытекали из договора найма жилого помещения в общежитии по ул. ... переданном в муниципальную собственность, преобразовались и право пользования указанными помещениями осуществляется на основании договора социального найма.

Придя к выводу, что истец пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма, суд обоснованно признал незаконным отказ администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в заключении с истицей социального найма жилого помещения и обязал ответчика заключить с истицей договор социального найма на спорное жилое помещение.

Доводы ответчиков в кассационных жалобах, что самостоятельное право истицы на спорную жилую площадь не возникло, поскольку она была вселена в общежитие в 1986 году не в связи с трудовыми отношениями с собственником общежития, трестом «...», а в связи с работой в ателье «...» РПО «...», в последующем с 1994 года по 2009 год действовал договор аренды комнаты, где проживала истица, с Дирекцией по обслуживанию пассажиров Сосногорского отделения Северной железной дороги, что на истицу не распространяются положения ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, судебная коллегия признает несостоятельными как основание к отмене решения суда.

Разрешая спор и принимая решение, суд первой инстанции правильно указал, что поскольку прежний собственник дома ... по ул. ... трест «...» до передачи данного дома в муниципальную собственность не оспаривал право истицы на проживание в жилом помещении дома ... по ул.... и не требовал её выселения, поэтому на истицу распространяются положения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ и ответчики обязаны заключить с ней договор социального найма на комнату, в которой в настоящее время проживает и несет расходы по её содержанию.

Судебная коллегия признает правильным вывод суд первой инстанции в решении, что заключение в 1994 году договора аренды койко-мест в общежитии между ЭМУП «Жилкомхоз» (Арендодатель) и Сыктывкарской Дирекцией по обслуживанию пассажиров Северной железной дороги (Арендатор), не влияет на право Баваевой В.Г. на заключение договора социального найма жилого помещения, поскольку она не вселялась в спорное жилое помещение сторонами договора, ее право проживания в нем возникло ранее указанного договора аренды койко-места.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.362 ГПК РФ, как о том ставится вопрос в кассационных жалобах ЭМУП «Жилкомхоз» и администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», судебная коллегия не усматривает. Иные доводы кассационных жалоб по существу сводятся к переоценке выводов суда и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

Спор разрешен в соответствии с требованиями закона, регулирующего возникшие по делу правоотношения, установленным по делу доказательствам дана правильная оценка.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 30 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы «ЭМУП «Жилкомхоз» и администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» -без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи