Судья Тимофте В.К. Дело № 33-2946/2011 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ В составе председательствующего Сажина А.В., судей Ивановой Н.Г., Тебеньковой Л.Г. при секретаре Чебыкиной Е.М., рассмотрев в судебном заседании 06 июня 2011 года дело по кассационной жалобе Ямолдина В.М. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 4 марта 2011 года, по которому отказано Ямолдину В.М. в удовлетворении иска к ГУ РК "ЦСЗН г.Воркуты", Агентству Республики Коми по социальному развитию, Администрации МО ГО "Воркута" о восстановлении нарушенного права на получение материальной помощи, полагающееся к имеющему званию "Ветеран труда", с ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании с ответчиков причиненного ему ущерба не предоставлением материальной помощи, полагающейся к имеющему звание "Ветеран труда", за период с ДД.ММ.ГГГГ. ....; расходов по уплате госпошлины при подаче иска ... Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., судебная коллегия, У С Т А Н О В И Л А: Ямолдин В.М. обратился в суд с иском к ГУ РК "ЦСЗН г.Воркуты", Агентству Республики Коми по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения, Администрации МО ГО "Воркута" о восстановлении нарушенное права на получение материальной помощи как лицу, имеющего звание "Ветеран труда", с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчиков материальный ущерб за период с ДД.ММ.ГГГГ ....; расходы по уплате госпошлины при подаче иска ... В обоснование требований указал, что в связи с наличием с ДД.ММ.ГГГГ звания "Ветеран труда" получал льготы по коммунальным платежам и другим видам поддержки, с ДД.ММ.ГГГГ предоставление соответствующих льгот было прекращено в нарушение требований закона. В судебном заседании Ямолдиным В.М. уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчиков причиненный ему ущерб не предоставлением материальной помощи, полагающейся к имеющему звание "Ветеран труда", в размере 50 % оплаты за пользование жилым помещением (платы за наем), содержание и ремонт жилого помещения, в том числе содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за вывоз бытовых и других отходов, коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение) с ....; республиканскую ежемесячную денежную выплату ветеранам труда ....; льготу по проезду в общественном транспорте ... Суд принял приведенное выше решение. В кассационной жалобе Ямолдин В.М. не согласен с решением суда и просит его отменить по мотивам незаконности и необоснованности. Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит. Из материалов дела следует, что истец Ямолдин В.П. является с ДД.ММ.ГГГГ ветераном труда, что подтверждается удостоверением ... По сведениям в пенсионном удостоверении № от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия ... в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Управления социальной защиты населения Агентства ... по социальному развитию по ... от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена к выплате республиканская ежемесячная денежная выплата как ветерану труда, получившему данное звание до ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ...» за ДД.ММ.ГГГГ. социальная выплата прекращена как ошибочно назначенная в связи с тем, что истец не достиг возраста для назначения пенсии по старости. Согласно ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми" лицам, имеющим звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им в установленном порядке трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки. В силу ч. 3 ст. 11 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми" ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено ч. 1 данной статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на меры социальной поддержки в соответствии с ч. 1 настоящей статьи предоставляется при достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Основываясь на приведенных выше правовых положениях, суд пришел к верному выводу о том, что Ямолдин В.М., получающий пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, может претендовать на получение мер социальной поддержки по достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". ... ... На основании ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии с абз. 1 подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости может быть установлена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (абз. 2 подп. 6 ст. 28 Федерального закона). Согласно подп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Федерального закона. При этом федеральный законодатель не предусмотрел зачёт периодов военной, а также приравненной к ней службы в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Такой же порядок был предусмотрен и ранее действовавшим Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". ... Возраста, дающего право на назначение пенсии в общем порядке, истец также не достиг, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу о том, что требования Ямолдина В.М. о восстановлении нарушенного права на получение материальной помощи, полагающейся к имеющему званию «Ветеран труда» удовлетворению не подлежат. Обстоятельства дела установлены судом правильно, доказательствам дана надлежащая оценка, материальный закон применен и истолкован верно. Доводы жалобы о том, что служба в органах внутренних дел представляет из себя одну из форм реализации права гражданина РФ на труд и приведенное судом толкование закона вступает в противоречие с нормами Конституции Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы. Право на пенсию сотрудников правоохранительных органов реализуется в рамках государственного пенсионного обеспечения, в котором для данной категории граждан предусмотрено в целях компенсации риска воздействия неблагоприятных факторов природно-климатических условий районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на организм человека исчисление при назначении пенсии за выслугу лет периода службы в указанных районах и местностях на льготных условиях. С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется. Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 4 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ямолдина В.М. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: