№33-2808/2011 Предоставление жилья сироте



Судья Ланшаков С.В. Дело № 33-2808/2011 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Ивановой Е.А., Машкиной И.М.,

при секретаре Воронцовой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 26 мая 2011 года

дело по кассационной жалобе Администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 3 марта 2011 года, по которому

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить Аникановой О.Ю. благоустроенное жилое помещение в черте города Сыктывкара на условиях социального найма, вне очереди, на состав семьи 1 человек, размером не менее 33 кв.м общей площади.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения истца Аникановой О.Ю. и ее представителя Митюшева В.Г., представителя Администрации МО ГО «Сыктывкар» Кокорина С.Л., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Аниканова О.Ю. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о предоставлении жилья, указав, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако жильем в установленном законом порядке не обеспечена.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании истец и его представитель на исковых требованиях настаивали.

Представители ответчиков в судебном заседании с иском не согласились.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Администрация МО ГО «Сыктывкар» просит отменить решение суда как не основанное на законе.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Аниканова О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: мать истицы ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

С 2002 года Аниканова О.Ю. проживала с отцом в г. Сыктывкаре. После смерти отца попечителем над Аникановой О.Ю. была назначена ФИО3, однако постановлением Администрации МО ГО « Сыктывкар» за № 12/4220 ФИО3 освобождена от выполнения обязанностей попечителя. Впоследствии истица со 2 января 2005 года по 31 августа 2006 года воспитывалась в ГОУ «Детский дом №1». С 2006 года по 2009 года Аниканова О.Ю. обучалась в ГОУ СПО «Сыктывкарский колледж сервиса и связи». В 2010 году Аниканова О.Ю. завершила обучение в ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский торгово-технологический техникум».

Истица жилья в Сыктывкаре не имеет, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ..., в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО4, состоит в очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Агентстве Республики Коми по социальному развитию в качестве нуждающейся в жилом помещении государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемого по договорам социального найма.

В соответствии с п.п. 2 п. 2, п. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и с ч. 2 п. 1 ст. 8 Закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

С 1 января 2011 года в Республике Коми действует Закон РК от 22.11.2010 № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма», устанавливающий правовые и организационные основы наделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядок предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РК от 22.11.2010 № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» в соответствии с настоящим Законом жилыми помещениями обеспечиваются граждане, не имеющие закрепленного жилого помещения или имеющие закрепленное жилое помещение, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления путем предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Как установлено по делу, личные дела детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших до 31 декабря 2010 года на учете в Агентстве Республики Коми по социальному развитию в качестве нуждающихся в жилом помещении государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемого по договорам социального найма, переданы в Администрацию МО ГО «Сыктывкар», которая в соответствии с приведенным Законом с 1 января 2011 года является лицом, обязанным предоставлять жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Установив, что Аниканова О.Ю. не имеет закрепленного за нею жилого помещения, до настоящего времени в установленном порядке жильем не обеспечена, состоит на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, суд правомерно признал за истицей право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма по месту проживания в г. Сыктывкаре.

При определении площади жилого помещения, подлежащего предоставлению Аникановой О.Ю., суд обоснованно применил норму, установленную ст. 10 Закона Республики Коми от 04.07.2006 № 54-РЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма», поскольку истица, имея право на предоставление ей жилья в соответствии с ранее действовавшим законодательством по указанной норме, не была обеспечена в установленном законом порядке жильем органами государственного управления Республики Коми. В силу изложенного изменение порядка предоставления жилья данной категории лиц не может ухудшать положение истицы и умалять размер гарантий, предоставленных ей ранее действовавшим законом.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом не определен в решении источник финансирования предоставления жилого помещения истице, не являются основанием для отмены решения, поскольку вопросы финансирования не затрагивают права граждан на получение жилья и подлежат разрешению уполномоченными на то финансовыми органами в процессе исполнения решения суда.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 3 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: