33-3155/2011 о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию



Судья Ушакова Л.В. Дело № 33-3155/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Кореневой И.В., Белова Н.Е.,

при секретаре Воронцовой Н.Н.

рассмотрела в судебном заседании 16 июня 2011 года

дело по кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркута Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2011 года, по которому

возложена обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Воркуте РК включить в стаж работы в районах Крайнего Севера Целоуховой Е.Т. период работы с 15 апреля 2007г. по 30 апреля 2008г. в качестве ... у индивидуального предпринимателя ...

возложена обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Воркуте РК назначить Целоуховой Е.Т. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях в РФ» с 30 ноября 2009 года,

возложена обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Воркуте РК выплатить Целоуховой Е.Т. недоплату пенсии за период с 30 ноября 2009года по 9 августа 2010года включительно с индексацией на индексы роста потребительских цен по Республике Коми, применяя индексы с января 2010 г. по март 2011 г.

взыскано с Государственного Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Воркуте РК в пользу Целоуховой Е.Т. в возврат уплаченной государственной пошлины ... рублей, расходы за оказание юридических услуг ... рублей, а всего ... рублей.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Целоухова Е.Т. обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 30.11.2009г., выплатить недоплату с учетом индексации, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указала, что 30 ноября 2009г. она обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 30 ноября 2009г. она была на приему у специалиста ...., которая взяла документы, посчитала стаж и сказала, что пенсия будет назначена через два года. При повторном обращении в Пенсионный фонд 10 августа 2010 года ей назначили пенсию. Ответчиком не включен в стаж работы в РКС период работы с 15.04.2007г. по 30.04.2008г., в этот период истица работала у ИП .... в должности .... Истица не согласна с исключением периода работы из стажа работы в РКС, считает, что с учетом указанного периода стаж ее работы в районах Крайнего Севера составит 13 лет 5 месяцев 19 дней, в связи с чем, считает, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении пенсии с 30 ноября 2009 года.

Стороны в судебном заседании не присутствовали.

Представитель истицы в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркута просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, истица является получателем пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 10.08.2010 г.

Стаж истицы для права на пенсию составил: общий 23 года 11 мес. 12 лет, в РКС – 12 лет 6 мес. 4 дня.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Целоухова Е.Т., ... года рождения, таким образом, на момент обращения 30 ноября 2009г. в отделение пенсионного фонда истице исполнилось ... лет ... месяцев. Следовательно, для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истице необходимо иметь 20 лет общего стажа и 13 лет стажа в районах Крайнего Севера.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п.4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данный порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Проанализировав нормы пенсионного законодательства, суд пришел к правильному выводу, что общий стаж истицы для права на пенсию по состоянию на 30 ноября 2009г. с учетом Постановления Конституционного Суда РФ 2-П от 29.01.2004г. составил более 20 лет, следовательно, на 30 ноября 2009г. истица имела право на досрочное назначение пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Доводы кассационной жалобы о неправомерном признании права Целоуховой Е.Т. на назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» и соответственно неверном определении общей продолжительности стажа работы в РКС, которая по мнению пенсионного фонда составляет 12 лет 11 месяцев 10 дней, необоснованны, поскольку при назначении досрочных трудовых пенсий в соответствии со ст. ст.27и 28 ФЗ от 17.12.2001 г.» О трудовых пенсиях в РФ» применяются Правила исчисления периодов работы, дающих право на назначение указанных пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Из анализа указанных правил следует, что работы вахтовым методом в РКС и приравненных к ним местностях исчисляются в календарном порядке с включением в них времени работы непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке и времени пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

С учетом указанных правил общая продолжительность стажа работы истицы в РКС (с включением времени междусменного отдыха в вахтовом поселке) составит более 13 лет, что дает право истице на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркута – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: