Судья Архарова Л.В. Дело № 33 - 2999/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.

судей Белова Н.Е. и Кореневой И.В.

при секретаре Воронцовой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 06 июня 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Одинцова В.И. на решение Эжвинского районного суда от 15 апреля 2011 года по которому в удовлетворении исковых требований Одинцова В.И. к ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г.Сыктывкар», Агентству РК по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с подп.2 п.1 ст.7 Федерального закона РФ № 5-ФЗ от 12.02.1995 года отказано.

Заслушав доклад судьи Белова Н.Е., пояснения Одинцова В.И. и его представителя Смирнова А.В., представителя Агентства РК по социальному развитию Осипова О.М., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Одинцов В.И. обратился в суд с иском к ГУ РК «Центр по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г.Сыктывкара» о признании трудовой книжки на его имя правоустанавливающим документом, признании отказа о направлении документов для рассмотрения вопроса и присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и обязании принять и направить документы для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда». В последующем истец уточнил требования и просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Агентство РК по социальному развитию.

Решением Эжвинского районного суда от 13.01.2011 года исковые требования Одинцова В.И. удовлетворены. Признано право Одинцова В.И. на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с подп.2 п.1 ст.7 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года.

Определением суда от 21.02.2011 года заявление Агентства РК по социальному развитию о пересмотре решения Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 13.01.2011 года по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Решение Эжвинского районного суда от 13.01.2011 года о признании права Одинцова В.И. на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с подп.2 п.1 ст.7 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года отменено.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Одинцов В.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.

Судом установлено, что Одинцов В.И. является пенсионером по старости с 13.11.2007 года.

Также судом установлено, что Одинцов В.И. с 23.07.1980 года по 1991 год состоял в трудовых отношениях с Автотранспортным предприятием «...» в должности ....

На основании Протокола № от 14.02.1983 года Одинцову В.И. присвоено звание «Ударник коммунистического труда», что подтверждается записью в трудовой книжке от 14.12.1983 года за №3.

В июне 2010 года Одинцов В.И. обратился с заявлением в ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г.Сыктывкара» о присвоении звания «Ветеран труда».

Письмом № от 22.06.2010 года ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г.Сыктывкара» Одинцову В.И. отказано в передаче документов в Агентство РК по социальному развитию для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих награждение знаками отличия в труде.

Отказывая в удовлетворении требований суд указал, что звание «Ударник Коммунистического труда» не относится к числу почетных званий, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Данный вывод суда соответствует требованиям закона и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

В соответствии с п.2 ч.1 и ч.4 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда признаются, в том числе, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными значками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона порядок и условия присвоение знания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Указами Президента РФ № 442 от 02.03.1994 года, № 1341 от 30.12.1995 года и № 1099 от 07.09.2010 года установлены государственные награды Российской Федерации среди которых отсутствует звание «Ударник коммунистического труда».

В силу п.1 Положения о государственных наградах РФ, утвержденного Указом Президента РФ №442 от 2 марта 1994 года, государственными наградами РФ являются: звание Героя РФ, ордена, медали, знаки отличия РФ; почетные звания РФ.

В п.27 Положения перечислены имеющиеся в числе государственных наград ордена, медали и почетные звания, среди которых отсутствует звание "Ударник коммунистического труда".

Указом Президента РФ N 1341 от 30 декабря 1995 года установлены почетные звания РФ и утверждено Положение о государственных наградах РФ, в число которых также не включено звание "Ударник коммунистического труда".

С учетом установленных по делу обстоятельств и требований законодательства, примененного при разрешении возникшего спора, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований истца, поскольку звание «Ударник коммунистического труда» не относится к числу почетных званий, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Ссылка заявителя жалобы на письмо Министерства труда и социального развития РФ от 15 сентября 1997 года № 4545-СК «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку Министерство юстиции РФ письмом от 17.02.1998 года № 11-20ПК отказало в регистрации письма Министерства труда и соцразвития от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30 "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда". В связи с чем, указанные письма не стали нормативными документами, обязательными к применению в субъектах РФ. Иное толкование заявителем положений законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм права

Иных доводов, влекущих отмену решения суда, вынесенного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, кассационная жалоба не содержит.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе ответчика, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Эжвинского районного суда от 15 апреля 2011 года оставить без изменения, жалобу Одинцова В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-