Судья Тимофте В.К. Дело № 33-3334/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Теплеяковой Е.Л.,

судей Кореневой И.В., Белова Н.Е.,

при секретаре Воронцовой Н.Н.

рассмотрела в судебном заседании 23 июня 2011 года

дело по кассационной жалобе Бычковой Л.И. на решение Воркутинского городского суда РК от 24 марта 2011 года, по которому

возложена обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Бычковой Л.И. периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... Средней общеобразовательной школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детско-юношеском клубе физической подготовки «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детско-юношеской спортивной школе «...», составляющий всего ..., в должности ... в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

отказано Бычковой Л.И. в удовлетворении иска о возложении на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми обязанности включить в стаж педагогической деятельности период ее отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о возложении на ответчика обязанности признать тождественными должности ... и ... в ... - детского сада №; о возложении на ответчика обязанности признать весь период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогической работой, дающей ей право на досрочное пенсионное обеспечение; о возложении на ответчика обязанности назначить Бычковой Л.И. досрочную пенсию с даты подачи ею письменного заявления с ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины при подаче иска .... и .... за составление искового заявления.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Бычкова Л.И. обратилась с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г. Воркуте об обязании включить в стаж педагогической деятельности период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о признании тождественности должностей ... и ... в «Центре развития ребенка - детского сада № 12»; о признании тождественности МОУ дополнительного образования детей «Детско-юношеский клуб физической подготовки «...» МО ГО «Воркута» с МОУ дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «...» МО ГО «Воркута»; о признании всего периода ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время педагогической работой, дающей ей право на досрочное пенсионное обеспечение; об обязании назначить ей досрочную пенсию с даты подачи ею письменного заявления с ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины при подаче иска ... и .... за составление искового заявления.

В дело в качестве третьих лиц привлечены МОУ ДОД ДЮСШ «Олимпийский резерв» и МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 12».

Стороны в судебном заседании не присутствовали. Ответчик представил письменный отзыв, в котором с иском не согласился.

Суд вынес указанное выше решение.

В кассационной жалобе Бычкова Л.И. не согласна с решением суда и просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бычкова Л.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии требованиями Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни на дорогу и отпуск без содержания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дни на дорогу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по уходу за ребенком до полутора и трех лет.

Разрешая дело, суд пришел к правильному выводу о необоснованном исключении из стажа, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, Законом Республики Коми от 12.05.1998 г. № 15-РЗ в Закон Республики Коми от 20.10.1992 г. «О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства» внесены изменения и дополнения, согласно которым отменена норма об увеличении женщинам отпуска по беременности и родам сверх предусмотренного законодательством Российской Федерации.

В справке МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ № действительно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющий ... дней, указан в качестве отпуска по беременности и родам, однако согласно объяснений истца и по сведениям в дополнительно представленной справке период, превышающий ... дней, является периодом, за который истцу начислено пособие по временной нетрудоспособности в связи с угрозой выкидыша.

Кроме того, необоснованно исключены из педагогического стажа истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детско-юношеском клубе физической подготовки «...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детско-юношеской спортивной школе «...».

Как установлено Бычкова Л.И. работала в Детско-юношеском клубе физической подготовки «...» в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ ДЮКФП № ... от ДД.ММ.ГГГГ); в Детско-юношеской спортивной школе «...» г.Воркуты в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Удовлетворяя иск в данной части, суд исходил из того, что истец свою трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата переименования МОУ ДОД «Детско-юношеский клуб физической подготовки «...») осуществляла в детско-юношеской спортивной школе. Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 разделом «Наименование учреждений» предусмотрены детско-юношеские спортивные школы всех наименований, разделом «Наименование должностей» предусмотрена должность ....

Наряду с этим суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о включении в льготный стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... училище по специальности «...». В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953, пунктом 3 Приложения № 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Установлено, что до поступления в училище истец не работала, педагогической деятельностью не занималась. Прохождение истцом педагогической практики в пионерском лагере не может быть основанием для зачета периода обучения в специальный стаж, так как в лагерь она направлялась в качестве студента. Действовавшее на дату обучения, а также на дату обращения за назначением пенсии законодательство не предусматривает включение в педагогический стаж периода педагогической практики до присвоения квалификации «учитель».

Не имеется у суда оснований для включения периода нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до полутора и трех лет в специальный педагогический стаж в связи с изменением законодательства с ДД.ММ.ГГГГ

Статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет только до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». После внесения изменений в статью 167 КЗоТ РСФСР, то есть с 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет зачету в специальный стаж работы по специальности не подлежит. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 также не предусматривают включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для признания тождественности должностей ... и ... в «Центре развития ребенка - детского сада № 12».

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Наименование должности «...» приведенным выше Списком не предусмотрена.

Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, предусмотрено самостоятельное наименование должности «...», однако в названные Списки данная должность включена не была. В связи с чем, суд верно отказал в удовлетворении требования о признании тождественности должностей ... и ... в «Центре развития ребенка - детского сада № 12».

Учитывая изложенное, выводы суда о том, что стаж педагогической деятельности Бычковой Л.И., признанный ответчиком и установленный судом, составивший ..., не дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на дату обращения с заявлением 04.05.2010 года.

Ссылка в кассационной жалобе на «правильное» удовлетворение исковых требований иным лицам правового значения для разрешения данного спора не имеет. Установка и выплата определенного вида пенсии, неразрывно связаны с личностью гражданина, имеющего право на трудовую пенсию.

Довод жалобы о необходимости включения в стаж период прохождения практики в пионерском лагере со ссылкой на п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утв. Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, не может быть принят во внимание, поскольку истец направлялась на практику в качестве студента.

Иные доводы кассационной жалобы также не являются основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 24 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Бычковой Л.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи