Судья: Жуковская С.В. № 33-3430/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Сажина А.В.,

судей Тебеньковой Л.Г., Ивановой Н.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.

рассмотрела в судебном заседании 27 июня 2011 года дело по кассационной жалобе Сачко Л.В. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 6 мая 2011 года, которым:

Признано право Сачко Л.В. на получение государственного жилищного сертификата по избранному месту жительства.

Признан незаконным отказ Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в выдаче Сачко Л.В. государственного жилищного сертификата выпуска 2011 года.

На Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми возложена обязанность через администрацию муниципального образования городского округа «Воркута» предоставить Сачко Л.В. государственный жилищный сертификат в порядке установленной очередности.

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., объяснения представителя Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми Ващенковой К.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сачко Л.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» и Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании права на получение государственного жилищного сертификата. Требование мотивировала необоснованностью отказа Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в выдаче ей государственного жилищного сертификата по мотиву отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, полагая, что период прохождения ею службы в органах внутренних дел ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на пенсии за выслугу лет по линии МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно исключен ответчиком из подсчета указанного стажа.

Ответчики иск не признали.

Суд принял приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Сачко Л.В. просит об отмене решения в части не включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения на пенсии за выслугу лет по линии МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как ущемляющего ее права по сравнению с лицами, находящимися на пенсии по старости или пенсии по инвалидности, при определении норматива предоставления жилищных субсидий.

Руководствуясь ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия проверила законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор суд, учел период службы Сачко Л.В. в органах внутренних дел и пришел к выводу о праве истца на получение государственного жилищного сертификата.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях влияет на размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий.

В соответствии с приведенной нормой и исходя из включенных судом в общий стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периодов, Сачко Л.В. вправе претендовать на предоставление жилищной субсидии в размере ...% от средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья.

Вывод суда об отсутствии оснований для включения в расчет норматива предоставления жилищной субсидии периода нахождения истца на пенсии по выслуге лет является правильным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.10 № 1050 предусмотрено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы».

Пункт 5 Правил определяет категории граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в указанной подпрограмме, к которым в числе других подпунктом «...» отнесены ...

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.20.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» при определении норматива предоставления жилищных субсидий ... учитываются стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности либо проживания граждан, признанных в установленном порядке безработными, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, законодательство содержит исчерпывающий перечень видов пенсий - по старости или по инвалидности, нахождение на которых подлежит учету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

...

Поскольку определение периодов, подлежащих учету при определении общего стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится к компетенции законодателя, а деятельность суда носит правоприменительный характер, судебная коллегия полагает, что вывод суда об отсутствии оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы Сачко Л.В. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 6 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сачко Л.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: