Судья Тимофте В.К. Дело № 33-3514/2011г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Тепляковой Е.Л., судей Белова Н.Е. и Кореневой И.В., при секретаре Воронцовой Н.Н., рассмотрела в судебном заседании 30 июня 2011 года дело по кассационной жалобе Храмцова М.А. на решение Воркутинского городского суда от 3 мая 2011 года, по которому отказано Храмцову М.А. в удовлетворении иска о возложении на ответчика Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми обязанности изменить дату постановки на учет имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами МО ГО "Воркута" по категории инвалиды Храмцова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ; о возложении на ответчика Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми обязанности выдать через Администрацию МО ГО "Воркута" ему и членам его семьи - Гаврилюк С.В. и Храмцову А.М. государственный жилищный сертификат выпуска 2011 года; о взыскании с ответчика Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми расходов за правовые услуги в размере ... руб. Заслушав доклад судьи Белова Н.Е.., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: В первоначально поданном исковом заявлении Хромцов М.А. просил признать фактическую дату постановки его на учет - по категории "Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "инвалиды I и II групп, инвалиды с детства…" с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ; признать его имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами МО ГО "Воркута" по категории инвалиды с датой подачи заявления - его ... Гаврилюк С.В. - с ДД.ММ.ГГГГ; признать отказ ответчика Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - в выдаче сертификата выпуска 2011 г. незаконным; взыскать с ответчика Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми расходы за правовые услуги ... руб. Определением Воркутинского городского суда от 02.04.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Храмцов А.М. (...). Определением от 21.04.2011 г. к производству Воркутинского городского суда принято заявление Храмцова М.А. с измененным предметом иска требованиями: обязать ответчика Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми изменить дату постановки на учет имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами МО ГО "Воркута" по категории инвалиды Храмцова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ; обязать Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми через Администрацию МО ГО "Воркута" выдать ему и членам его семьи - Гаврилюк С.В. и Храмцову А.М. государственный жилищный сертификат; взыскать с ответчика Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми расходы за правовые услуги ... руб. Истец Храмцов М.А. и третьи литцак Храмцов А.М. и Гаврилюк С.В. в судебном заседании исковые требования поддержали. Ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, Минархстрой Республики Коми просил рассмотреть дело без участия его представителя. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и вынес указанное выше решение. В кассационной жалобе Храмцов М.А.. не согласен с решением суда и просит его отменить, указывая, что при разрешении спора суд неправильно применил нормы материального права, поскольку в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет на право получения социальных выплат, очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что Храмцов М.А. по результатам очного освидетельствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признан впервые на период с ДД.ММ.ГГГГ инвалидом ... группы от общего заболевания в связи с .... По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет стаж работы в районах Крайнего Севера свыше .... С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в зарегистрированном браке с Гаврилюк С.В, с которой имеют общего сына Храмцова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ Гаврилюк С.В. состояла в списке граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по категории « работающие» с составом семьи ... человека. ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО "Воркута" рассмотрено заявление Гаврилюк С.В. от ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано перевести ее очередь на получение жилья за пределами г.Воркуты на мужа ФИО1, инвалида ... группы, с датой подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией МО ГО "Воркута" ФИО1 был включен в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством на 2011 год по Республике Коми". Письмом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК от ДД.ММ.ГГГГ Храмцову М.А. отказано в выдаче сертификата выпуска 2011 года с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ в связи с не наступлением очередности. Решением Воркутинского городского суда от 2 марта 2011 года, вступившим в законную силу (дело №) Храмцову М.А. отказано в удовлетворении иска к Минархстрою РК, администрации МО ГО «Воркута» и Гаврилюк С.В. о признании членом семьи Гаврилюк С.В. для включения в сосатв семьи на получение государственного жилищного сертификата с даты ДД.ММ.ГГГГ. Истец Храмцов М.А. с женой Гаврилюк С.В. и сыном Храмцовым А.М. проживают в .... Отказывая в удовлетворении требований истцу, суд исходил из того, что правовых оснований для изменения даты постановки на учет истца на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории инвалиды с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на ответчика выдать истцу государственный жилищный сертификат выпуска 2011 года не имеется. Данный вывод суда соответствует требованиям закона и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах. При рассмотрении дела суд правильно руководствовался положениями нормативных актов, регулирующих обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в состав которой входит подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В соответствии со ст.1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет. Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей» утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года №879. Согласно п.20 данного Положения в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета. Если у граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, то их повторная постановка на учет производится на общих основаниях. Как следует из смысла законодательства, регулирующего порядок и условия постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных сертификатов, им не предусмотрена возможность перевода очереди на получение жилищных субсидий с одного члена семьи на другого с даты первоначальной постановки по иной категории, ранее, чем у члена его семьи возникло право состоять на учете по этому основанию. Инвалидность ... группы у Храмцова М.А. наступила с ДД.ММ.ГГГГ по общему заболеванию. Сам он состоит в очереди на получение жилищной субсидии с ДД.ММ.ГГГГ. Гаврилюк С.В. к данной категории граждан не относится, в связи с чем суд обоснованно признал, что администрация МО ГО Воркута необоснованно перевела очередь истца на получение жилищной субсидии с датой подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. Приведенное выше свидетельствует о несостоятельности доводов кассационной жалобы, обстоятельства дела судом установлены полно, все доводы, на которые ссылались стороны в обоснование иска и возражений на него, судом проверены. Спор разрешен в соответствии с требованиями закона, регулирующего возникшие по делу правоотношения, и на основании установленных по делу доказательств. Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что положения Федерального Закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей» и Положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненным к ним местностей, не предусматривают возможность перевода очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья с одного гражданина на другого. Право на получение данного вида социальной выплаты неразрывно связано с личностью гражданина, обратившегося за их получением. Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Воркутинского городского суда от 3 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Храмцова М.А.- без удовлетворения. Председательствующий Судьи