33-3828/2011 назначение льготной пенсии



Судья Дудина О.С. Дело №33-3828/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Н.Г.

судей Машкиной И.М. и Харманюк Н.В.

при секретаре Коданевой И.Н.

рассмотрев в судебном заседании 18 июля 2011 года дело по кассационной жалобе Шкарина Н.И. на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 13 мая 2011года, по которому:

Исковые требования Шкарина Н.И. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске о включении всего периода с 10.10.1979г. по 15.08.1987г. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением, то есть с 04.03.2010г.- оставлены без удовлетворения.

Обязано ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сосногорске РК включить Шкарина Н.И. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периоды работы :

1979 г. 1980 г. 1981 г. 1982 г. 1983 г. 1984 г. 1985 г. 1986 г. 1987 г.

Январь 9 дней 21 день 24 дня 13 дней 27 дней 20 дней 24 дня 22дня

Февраль 15 дней 17 дней 15 дней 18 дней 24 дня 7 дней 20дней 22дня

Март 23 дня 26 дней 20 дней 15 дней и отпуск с 10.03.1983г. по 21.03.1983г. 25 дней 14 дней 16 дней 23дня

Апрель 8 дней 12 дней 17 дней 19 дней 10 дней 26 дней 18 дней

Май 17 дней 19 дней 21 день 20 дней 22 дня 18 дней 20 дней 19 дней

Июнь 17 дней 12 дней 26 дней 21 день 20 дней 16 дней 19 дней

Июль 19 дней 16 дней отпуск с 01.07.1982г. по 17.08.1982г. 8 дней и отпуск с 01.07.1983г. по 11.08.1983г. 7 дней и отпуск с 23.07.1984 по 27.08.1984 22 дня 1 день и отпуск с 06.07.1987

г. по

15.08.1987

Август 24 дня 25 дней 4 дня 15 дней 18 дней

Сентябрь 8 дней и отпуск с 10.09.19 80г.по 20.10.19 80 5 дней и отпуск с 14.09.1981 г. по 26.10.1981 13 дней 18 дней отпуск с 04.09.1986Г. по 17.10.1986Г.

Октябрь 12 дней 13 дней 15 дней и отпуск с 23.10.1985г. по 21.11.1985г.

Ноябрь 14дней 14 дней 17 дней 19 дней 21 день 9 дней

Декабрь 16дней 18 дней 17 дней 20 дней 22 дня 22 дня 7 дней 22 дня

за исключением отпусков без сохранения заработной платы.

Заслушав доклад судьи Машкиной И.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Шкарин Н.И. обратился в Сосногорский городской суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске, просил признать незаконным решение ГУ-УПФР в г. Сосногорске РК от 25.05.2010 года частично, включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 10.10.1979г. по 15.08.1987г.; обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию на льготных основаниях с 04.03.2010 года.

В суде истец на иске настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласился, полагал, что отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие работу истца в качестве водителя на вывозке леса.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Шкарин Н.И. просит об отмене решения суда как необоснованного, указывая на то, что судом не определена дата возникновения у него права на досрочное назначение пенсии, из расчетов, приведенных в решении суда право на пенсию возникло с 20 сентября 2009 года, которое им реализовано с 04 марта 2010 года путем обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Шкарин Н.И. зарегистрирован в системе персонифицированного учета 16.11.1997года. 04 марта 2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подп.7 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Решением ГУ-УПФР в г. Сосногорске от 25.05.2010 года ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и в стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включен период работы истца с 10.10.1979г. по 15.08.1987г.

10.10.1979 года истец был принят на работу в ... лесопункт ... "..." шофером ... на все марки автомашин. Из Усть-Ухтинского лесопункта он был уволен по собственному желанию 15.08.1987 года.

Отказывая Шкарину Н.И. в удовлетворении исковых требований о включении всего спорного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии с 04 марта 2010 года, суд исходил из того, что истец в ряде периодов, занимая должность шофера автомашины, не был занят непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, а осуществлял ремонт автомобиля, что не относится к работам, поименованным в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Данный вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям, и имеющим необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, страховой стаж не менее 25 лет - пенсия назначается в 50 лет.

Перечень работников, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-Ф3 содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном Постановлением Правительства РФ 24.04.1992 г. № 273.

Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537.

Статьей 13 Закона № 173-Ф3 установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Так в соответствии с подпунктами 1 и 2 статьей 13 установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (трудовая книжка, справка о работе и т.д.), а после регистрации на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа дм установления трудовых пенсий", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Закона № 173 ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе в необходимых случаях проверять обоснованность выдаваемых документов.

Списком № 273 от 24.04.1992 г. предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса.

При исчислении стажа работы на лесозаготовках применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.1992 № 273, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - Северный стаж) также применяются Правила № 516.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. № 239 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, засчитывается время выполнявшейся до 01.01.1992 г. работы, предусмотренной Списками 1 и 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Списком № 1173 предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей.

В соответствии с трудовой книжкой от 01.08.1975 г. Шкарин Н.И. принят на работу 10.10.1979 г. в ... леспромхоза в качестве шофера на ...

В соответствии с архивной справкой о работе от 01.04.2010 г. за период работы Шкарина Н.И. с 10.10.1979 г. по 15.08.1987 г. в ... лесопункте, выданной на основании лицевых счетов по заработной плате за 1979 - 1987 годы видно, что 10.10.1979 г. - "..." с 10.10.1979 основание 119-к ... кл."( запись в лицевом счете, приказ отсутствует); 15.08.1987 г. "...", уволен с 15.08.1987 г. по ..., приказ от 19.08.1987 г. ( запись в лицевом счете, приказ отсутствует).

Суд, проанализировав лицевые счета в отношении Шкарина Н.И. за весь спорный период с 10.10.1979 г. по 15.08.1987 года за каждый месяц и каждый год и оценив их в совокупности с иными доказательствами по делу в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации, в том числе объяснениями сторон, показаниями специалиста, установил, что лишь в течение определенного времени, указанного в водной части настоящего определения, истец был занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.27 и ст.28.1 Закона в качестве водителя автомобиля на вывозке леса. Результат этой оценки нашел полное отражение в решении суда. Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о включении в специальных стаж всего спорного периода с 10.10.1979 г. по 15.08.1987 года.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом не определена дата возникновения у заявителя права на досрочное назначение пенсии и из расчетов, приведенных в решении суда, следует, что право на пенсию возникло с 20 сентября 2009 года, которое им реализовано с 04 марта 2010 года путем обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением являются необоснованными, в связи с чем не принимаются во внимание судебной коллегией.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-Ф3 предусмотрено: если мужчины проработали с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Для реализации права в соответствии с этим абзацем необходимым условием является наличие не менее половины требуемого специального стажа - 6 лет 3 месяцев.

При наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда 6 лет 03 месяцев пенсия мужчинам назначается в 53 года. При наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда 7 лет 06 месяцев пенсия мужчинам назначается в 52 года.

Как видно из материалов дела, на момент обращения истца за пенсией - 04 марта 2010 года, ему исполнилось 52 года. При частичном включении спорного периода с 10.10.1979 по 15.08.1987 г. (стажа подтвержденного материалами дела) стаж работы истца на лесозаготовках составляет на дату обращения менее необходимого, поэтому вывод суда о том, что право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением не определяется, является верным.

Исходя из заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с 04.03.2010 года, оснований для определения даты возникновения у заявителя права на досрочное назначение пенсии у суда не имелось. Дело судом разрешено и решение постановлено в соответствии со ст. 196 ГПК РФ в пределах требований истца. В случае возникновения у истца права на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, суд может указать в решении право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права. Из материалов дела следует, что право на трудовую пенсию у Шкарина Н.И. в период рассмотрения дела судом не возникло.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.362 ГПК РФ, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 13 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шкарина Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи