Судья Ушакова Л.В.. дело № 33-4606/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

в составе председательствующего Ивановой Н.Г.,

судей Машкиной И.М., Юдина А.В.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 25 августа 2011 года дело по кассационной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 июля 2011 года, по которому

возложена обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте зачесть в специальный стаж по списку № 2 Кормилицына В.П. периоды работы с 15.09.1986г. по 18.02.1987г. в должности ...; с 09.11.1987г. по 26.02.1988г. в должности ...; с 11.03.1988г. по 21.04.1988г. в должности ...; с 15.06.1988г; по 18.07.1988г. в должности ...; с 22.07.1988г. по 05.10.1988г. в должности ...; с 26.10.1988г. по 25.04.1989г. в должности ...; с 26.04.1989г. по 08.08.1989г. в должности ...; с 20.08.1990г. по 23.09.1991г. в должности ...; с 02.10.1991г. по 16.10.1991г. в должности ...; с 24.10.1991г. по 31.12.1991г. в должности ..., с 26.07.1995. по 31.08.1995 в должности ... с 09 февраля 2007 года;

возложена обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте выплачивать Кормилицыну В.П. пенсию с учетом стажевого коэффициента 0,55, рассчитанного исходя из специального стажа по Списку № 2 без применения отношения неполного стажа к требуемому с 09 февраля 2007 года;

возложена обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте выплатить в пользу Кормилицына В.П. недоплату пенсии за период с 09 февраля 2007 года по 31 июля 2011 года включительно с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по РК, применяя помесячно индексы с марта 2007 года по июнь 2011 года;

взысканы с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте в пользу Кормилицына В.П. судебные расходы в размере ... рублей;

в остальной части исковых требований Кормилицына В.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж работы, перерасчете пенсии, отказано.

взыскана с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Юдина А.В., судебная коллегия установила

УСТАНОВИЛА:

Кормилицын В.П. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж работы, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты с учетом индексации, судебных расходов. В обоснование иска указал, что с 09.02.2007г. является получателем трудовой пенсии. При назначении пенсии из его специального стажа по Списку № 2 необоснованно были исключены периоды работы: с 16.08.1982г. по 20.08.1985г. в должности ...; с 15.09.1986г. по 18.02.1987г. в должности ...; с 09.11.1987г. по 26.02.1988г. в должности ...; с 11.03.1988г. по 21.04.1988г. в должности ...; с 15.06.1988г; по 18.07.1988г. в должности ...; с 22.07.1988г. по 05.10.1988г. в должности ...; с 26.10.1988г. по 25.04.1989г. в должности ...; с 26.04.1989г. по 18.06.1990г. в должности ...; с 20.08.1990г. по 23.09.1991г. в должности ...; с 02.10.1991г. по 16,10.1991г. в должности ...; с 24.10.1991г. по 03.02.1992г. в должности ...; с 31.08.1994г. по 13.10.1994г. в должности ...; с 26.07.1995. по 31.08.1995 в должности .... С учетом указанных периодов стажевый коэффициент по специальному стажу должен составлять 0,58.

25.01.2011г. истец представил уточненные исковые требования, исключив из исковых требований о включении в стаж по Списку №2, период работы с 16.08.1982г. по 20.08.1985г. в должности .... К ранее заявленным требованиям указал, что его стажевый коэффициент по специальному стажу должен составлять 0,56.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, его представитель поддержала исковые требования, уточнила, что просит возложить обязанность на ответчика выплатить недоплату пенсии с учетом индексации.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие сторон и постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми просит об отмене решения суда, указывая на неправильное определение судом права истца на установление трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,55 без соотношения неполного стажа к требуемому.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для признания решение суда незаконным не находит.

Судом установлено, что Кормилицын В.П., является получателем трудовой пенсии по старости с 09.02.2007 г. в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». На 01.01.2002г. стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой - 17 л. 07 мес. 21 дн., стаж в РКС - 17 л. 00 мес. 07 дн., стаж по Списку № 2 - 09 л. 01 м. 18 дн. Начальный пенсионный капитал истцу установлен в размере 0,55, по общему трудовому стажу с учетом отношения неполного стажа к требуемому 0,70566667.

Из распоряжения от 14.04.2009г. и оценки пенсионных прав следует, что истцу по его заявлению был произведен перерасчет пенсии по стажу с учетом стажевого коэффициента 0,55 по общему трудовому стажу с учетом отношения неполного стажа к требуемому 0,71577778.

При оценке пенсионных прав ответчиком из специального стажа истца по Списку №2 исключены периоды работы; с 15.09.1986г. по 18.02.1987г. в должности ...; с 09.11.1987г. по 26.02.1988г. в должности ...; с 11.03.1988г. по 21.04.1988г. в должности ...; с 15.06.1988г; по 18.07.1988г. в должности ...; с 22.07.1988г. по 05.10.1988г. в должности ...; с 26.10.1988г. по 25.04.1989г. в должности ...; с 26.04.1989г. по 18.06.1990г. в должности ...; с 20.08.1990г. по 23.09.1991г. в должности ...; с 02.10.1991г. по 16,10.1991г. в должности ...; с 24.10.1991г. по 03.02.1992г. в должности ...; с 31.08.1994г. по 13.10.1994г. в должности ...; с 26.07.1995. по 31.08.1995 в должности ... исключены ответчиком из специального стажа истца по Списку №2. Указанные периоды включены ответчиком в общий стаж работы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам при достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, раздел XXXII. Общие профессии предусмотрена профессия газосварщик, электросварщик.

Списком №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом ХХXIII шифром 23200000-199906, предусмотрена электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки, асфальтобетонщики.

Из информационного письма Минтруда РФ № 3073-17 от 02.08.2000 г. следует, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Порядок подтверждения периодов работы, входящих в специальный стаж и дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516, должен быть утвержден Минтрудом России по согласованию с Пенсионным фондом РФ, однако пока такой порядок отсутствует. В связи с этим следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В силу п.5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 названного Перечня должны быть приложения документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п.1 ст.27 и подп.7-13 п.1 ст. 28 Закона от 17.12.2001г.).

Оценив представленные доказательства, применительно к указанным нормам закона, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность зачесть истцу в специальный стаж по списку № периоды работы с 15.09.1986г. по 18.02.1987г. в должности ...; с 09.11.1987г. по 26.02.1988г. в должности ...; с 11.03.1988г. по 21.04.1988г. в должности ...; с 15.06.1988г; по 18.07.1988г. в должности ...; с 22.07.1988г. по 05.10.1988г. в должности ...; с 26.10.1988г. по 25.04.1989г. в должности ...; с 26.04.1989г. по 08.08.1989г. в должности ...; с 20.08.1990г. по 23.09.1991г. в должности ...; с 02.10.1991г. по 16.10.1991г. в должности ...; с 24.10.1991г. по 31.12.1991г. в должности ..., при этом суд исходил из того, что указанные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 без истребования дополнительных документов с момента назначения истцу пенсии, поскольку Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, действовавшим в период работы истца, предусмотрены должности газосварщик, электросварщик без уточнения характера работы, что соответствует записям в трудовой книжки истца.

Поскольку период работы истца с 26.07.1995. по 31.08.1995 в должности ... подтверждается справкой уточняющей особый характер работы, выданной в установленном порядке, то он подлежит зачету в специальный стаж по Списку №2 с момента назначения истцу пенсии.

Доводы кассационной жалобы ответчика о неверном определении судом продолжительности спорных периодов специального стажа работы истца, судебная коллегия не может признать обоснованным, поскольку период подлежащий учету составляет 3 года 4 месяца 13 дней.

с 15.09.1986г. по 18.02.1987г. – 5 м. 04 дн.

с 09.11.1987г. по 26.02.1988г. – 3 м. 18 дн.

с 11.03.1988г. по 21.04.1988г. – 1м.12 дн.

с 15.06.1988г; по 18.07.1988г. – 1м. 04 дн.

с 22.07.1988г. по 05.10.1988г. – 2 м.15 дн.

с 26.10.1988г. по 25.04.1989г. - 6 м. 01 дн.

с 26.04.1989г. по 08.08.1989г. - 3 м. 13 дн.

с 20.08.1990г. по 23.09.1991г. - 1 г. 01 м. 05 дн.

с 02.10.1991г. по 16.10.1991г. - 15дн.

с 24.10.1991г. по 31.12.1991г. - 2 м. 9 дн.

с 26.07.1995г. по 31.08.1995г. - 1 м. 7 дн.

Продолжительность специального стажа истца с учетом спорных периодов составит: 9 лет 1 месяц 18 дней + 3 года 4 месяца 13 дней = 12 лет 6 месяцев 01 день.

Учитывая изложенное, оснований для отмены оспариваемого решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда в г.Воркуте Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-