Судья Петрова Е.Е. Дело № 33-5424/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

в составе председательствующего Белова Н.Е.,

судей Машкиной И.М., Юдина А.В.,

при секретаре Панюковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании 13 октября 2011 года дело по кассационной жалобе представителя Носовой И.А. - Гуминского Ю.В. на решение Сыктывкарского городского суда от 25 апреля 2011 года, по которому

в удовлетворении требований Гуминского Ю. В. в интересах Носовой И. А. к Агентству РК по управлению имуществом о признании права на приватизацию жилого помещения – ... отказано.

Заслушав доклад судьи Машкиной И.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Гуминский Ю.В., действующий в интересах Носовой И.А., предъявил в суд иск к Агентству РК по управлению имуществом о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... и заключении договора приватизации на данное жилое помещение.

Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

ГОУ НПО Профессиональный лицей №34, привлеченное судом в качестве третьего лица, в судебное заседание своего представителя не направило.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель заявителя просит об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ... в общежитии ..., расположенном по адресу ... предоставлена Носовой И.А. в связи с трудовыми отношениями. Носова И.А. зарегистрирована в данном помещении с 31 января 1995 года. Общежитие, являющееся федеральной собственностью, и находившееся на балансе ГОУ НПО ПЛ № ..., которое прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ГОУ НПО ПЛ № ..., передано в оперативное управление данного образовательного учреждения (на основании решения Комитета по управлению имуществом РК № 102 от 25.02.1994, приказа от 26.12.2003, передаточным актом от 23.09.2004). Здание общежития в муниципальную собственность не передавалось, использовалось для проживания лиц, работающих и обучающихся в данном лицее.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в РК № 71 от 27.05.2010 в государственную собственность Республики Коми было передано федеральное имущество ФГОУ НПО ПЛ №.

Решением Агентства РК по управлению имуществом от 16.08.2010 № 574 за профессиональным лицеем № на праве оперативного управления было закреплено движимое и недвижимое имущество, в том числе здание общежития по адресу: ....

Таким образом, из обстоятельств дела следует, что здание общежития по адресу: ..., ... муниципальную собственность не передавалось, по настоящее время находится в государственной собственности, закреплено на праве оперативного управления за ГОУ НПО ПЛ №, которое осуществляет образовательную деятельность.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом письменными доказательствами.

В силу ч. 13 ст. 39 Закона «Об образовании» государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, отчуждение которых пунктом 3 данной статьи запрещено.

В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Из буквального смысла статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ следует, что нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма применяются к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления.

Суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, запрещающими приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях, установив, что жилое помещение – ... находится в общежитии ПЛ № по адресу: ..., ..., которое согласно уставу осуществляет образовательную деятельность, статус общежития не изменен, здание общежития не подлежало передаче и не передавалось в муниципальную собственность, пришел к обоснованному выводу о том, что к отношениям по пользованию спорным жилым помещением неприменимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Вывод суда соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела

В силу ст. 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилые помещения, принадлежащие на праве собственности РФ и ее субъектам и находящиеся в оперативном управлении государственных бюджетных учреждений (федеральных или субъектов РФ) входят в состав государственного жилищного фонда. В муниципальный жилищный фонд включены жилые помещения, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям либо другим муниципальным образованиям, в том числе жилые помещения, находящиеся в оперативном управлении муниципальных учреждений.

Таким образом, согласно вышеприведенных норм закона, при передаче здания спорного общежития, закрепленного на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением, из федеральной собственности в собственность Республики Коми, смены формы собственности не произошло, имущество, как находилось, так и осталось в государственной собственности, в связи с чем оснований для передачи здания общежития в муниципальную собственность в соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не имелось. На основании изложенного, доводы кассационной жалобы в этой части подлежат отклонению как необоснованные.

Ссылки в жалобе на ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» также не могут быть приняты во внимание как несостоятельные, поскольку при рассмотрении дела не установлена передача здания общежития в муниципальную собственность и не установлены обстоятельства, в силу которых необходимо было бы признать такую передачу обязательной.

Обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона. Решение является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Носовой И.А. - Гуминского Ю.В. оставить без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –