№33-5777/2011 предоставление сан-кур путевки



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Маркова Г.Н. Дело №33-5777/2011г.

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.

судей Голикова А.А. и Перминовой Н.А.

при секретаре Глобу Н.В.

рассмотрела в судебном заседании 27 октября 2011 года дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 сентября 2011 года, которым на ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми возложена обязанность предоставить Стожиловой Т.В. санаторно – курортную путевку за 2009 год на основании справки лечебного учреждения по профилю ее заболевания с правом бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения истца Стожиловой Т.В., представителя ответчика ГУ – Регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми Прудниковой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Стожилова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, в котором с учетом уточнений просила возложить на ответчика обязанность по предоставлению санаторно–курортной путевки за 2009 год с правом бесплатного проезда к месту лечения и обратно, взыскании компенсации морального вреда, расходов, связанных с копированием, и оплатой государственной пошлины. В обоснование иска указала, что ответчиком необоснованно не предоставлена ей путевка за указанный год, несмотря на наличие у нее такого права и предоставление необходимых документов.

Определением суда от 22.09.2011 производство по делу в части взыскания компенсации морального вреда прекращено, в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании истец Стожилова Т.В. исковые требования поддержала, на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивала.

Представитель ответчика ГУ–Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в суде иск не признала.

Суд вынес указанное выше решение.

В кассационной жалобе ответчик не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с неправильным толкованием и применением судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Стожилова Т.В. с 14.12.2006 по настоящее время является инвалидом ... группы. В связи с этим, истец ежегодно получает справку формы для получения путевки на санаторно-курортное лечение.

Также судом установлено, что истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении санаторно-курортных путевок (21.12.2006, 09.10.2008, 30.12.2008), по результатам рассмотрения которых ей были предоставлены путевки: 24.10.2008 в санаторий «...» (за 2007 год), 10.09.2009 в дом отдыха «...» (за 2008 год).

Кроме того, на основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.02.2011 истцу с 18.05.2011 была предоставлена путевка в ЗАО «...» за 2010 год.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с требованиями закона, регулирующего спорные правоотношения, и установленными обстоятельствами по делу, ответчиком необоснованно отказано истцу в предоставлении санаторно-курортной путевки за 2009 год.

В соответствии с положениями Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги - предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, относятся и инвалиды (статьи 6.1, 6.2).

Согласно статье 6.3 названного закона периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 3.3 Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3.7 Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда. В свою очередь, территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера (п. 3.8).

Анализ приведенных положений закона, а также указанных нормативных актов в целом, свидетельствует о том, что законом, регулирующим спорные правоотношения, не предусмотрено каких-либо ограничений для ежегодного предоставления категории лиц, к которой относится истец, путевок на санаторно-курортное лечение.

Из материалов дела следует, что на период 2009 года за Стожиловой Т.В. сохранялось право на получение санаторно-курортной путевки, она не лишена была этого права в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в установленный срок обратилась с соответствующим заявлением и необходимыми документами к ответчику.

При изложенных обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении иска в рамках заявленных требований.

Сам по себе факт финансирования расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год, не исключает обязанность ответчика соблюдать требования вышеуказанных норм закона и не допускать нарушения прав и законных интересов истца на получение санаторно-курортной путевки за 2009 год, поскольку данное право истца не было своевременно реализовано не по его вине.

Иные доводы кассационной жалобы, направленные на иную оценку доказательств настоящего спора и неверное толкование норм действующего законодательства, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, поскольку в силу положений статей 362-364 ГПК Российской Федерации не являются основаниями к отмене состоявшегося судебного решения.

Обстоятельства и доказательства, имеющие значение для дела, установлены и исследованы судом полно и правильно. Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, которые влекут отмену решения, не допущено. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми – без удовлетворения.

Председательствующий Н.А. Суслова

Судьи А.А. Голиков

Н.А. Перминова