ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судья Маркова Г.Н. Дело № 33-5872/2011г. СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Сусловой Н.А., судей Голикова А.А. и Перминовой Н.А. при секретаре Коданевой И.Н., рассмотрела в судебном заседании 31 октября 2011 года дело по кассационной жалобе Агентства Республики Коми по социальному развитию на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 сентября 2011 года, которым иск Кузьминского В.И. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» - удовлетворен. Признано за Кузьминским В.И. право на присвоение звания «Ветеран труда». И по частной жалобе Агентства Республики Коми по социальному развитию на определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 сентября 2011 года, которым взысканы с Агентства Республики Коми по социальному развитию в пользу Кузьминского В.И. судебные расходы в размере ... руб. Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Кузьминский В.И. обратился в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что ответчиком необоснованно отказано в присвоении указанного звания при наличии у него необходимого стажа и ведомственных знаков отличия в труде. В судебном заседании истец участия не принял, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Агентства Республики Коми по социальному развитию в суде иск не признал по доводам, указанным в письменном отзыве на иск. Суд постановил указанное выше решение. В кассационной жалобе Агентство Республики Коми по социальному развитию не согласно с решением суда и просит его отменить, поскольку у истца отсутствует право для присвоения звания «Ветеран труда». В частной жалобе ответчик просит отменить определение суда в связи с тем, что оно вынесено преждевременно, до вступления решения суда в законную силу. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной и частной жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения и определения суда. Судом установлено, что Кузьминский В.И. является пенсионером по старости с 06.05.2011. На основании приказов Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 05.07.1999 № и Министерства энергетики Российской Федерации от 16.07.2010 № истец награжден соответственно знаком «Шахтерская слава» III степени за заслуги в развитии угольной промышленности и нагрудным знаком Министерства энергетики Российской Федерации «Шахтерская слава II степени». Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 02.06.2011 № Кузьминскому В.И. отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Кузьминского В.И., суд правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. В части 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, в том числе к ним отнесены лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» ограничены федеральным законодательством. Субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные категории знаков и иных оснований для расширения круга лиц, которым может быть присвоено звание «Ветеран труда», однако он не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах». В целях реализации Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 № 302 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми вместе с Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» (Приложение №2). В указанный перечень (в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 21.03.2011 №61) включены нагрудные знаки «Шахтерская слава» I степени Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, «Шахтерская слава» I степени Министерства энергетики Российской Федерации (п.п. 185,187 п.3). В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 14.07.2008 № 11 нагрудный знак «Шахтерская слава» имеет три степени и отнесён к ведомственным наградам Министерства энергетики Российской Федерации независимо от степени. Таким образом, федеральным законом предусмотрено право на звание «Ветеран труда» у лиц, награждённых ведомственными знаками отличия в труде без какого-либо ограничения по ведомственной принадлежности. Исходя из положения пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» граждане, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие соответствующий трудовой стаж, в обязательном порядке признаются субъектами данного права. Учитывая, что Кузьминский В.И. является пенсионером по старости, награждён ведомственными знаками отличия в труде, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ в присвоении ему звания «Ветеран труда» является незаконным, а его исковые требования - обоснованными и подлежащими удовлетворению. Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 30.09.2011 Приложение №2 к Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 № 302 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми», в той мере, в какой оно устанавливает исчерпывающий и, по сути, закрытый перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», признано не соответствующим статьям 4, 11, 17 Конституции Республики Коми. В связи с этим, а также в силу вышеизложенного, доводы кассационной жалобы о незаконности решения суда со ссылкой на положения Постановления Правительства Республики Коми от 19.12.2007 №302, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права. Указание в жалобе на судебные акты по другим делам также не может свидетельствовать о неправильном разрешении судом настоящего дела, поскольку приведенные в жалобе судебные решения касаются спора иных лиц с другими фактическими обстоятельствами. Нормы материального права судом применены верно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, не допущено. Обстоятельства и доказательства, имеющие значение для дела, установлены и исследованы судом полно и правильно. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для отмены определения суда о взыскании с ответчика судебных расходов по доводам частной жалобы также не имеется. В том случае если стороной заявлено требование о взыскании судебных расходов, что имеет место в настоящем деле, положения статьи 98 ГПК Российской Федерации обязывают суд решать вопрос о взыскании судебных расходов при принятии судом решения по иску. При этом, данный вопрос рассматривается по правилам главы 7 ГПК Российской Федерации и в соответствии со ст. 104 ГПК Российской Федерации по вопросам, связанным с судебными расходами, суд вправе вынести отдельное определение. Руководствуясь ст. 361, 374 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 сентября 2011 года и определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную и частную жалобы Агентства Республики Коми по социальному развитию – без удовлетворения. Председательствующий Н.А. Суслова Судьи А.А. Голиков Н.А. Перминова