Судья Арефьева Т.Ю. Дело № 33-5573/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Голикова А.А., Перминовой Н.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 17 октября 2011 года дело по кассационной жалобе Цынгина В.В. в интересах Русиновой Я.И. на решение Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от 25 августа 2011 года, по которому

в иске Русиновой Я.И. к администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и Эжвинскому МУП «Жилкомхоз» о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... отказано.

Заслушав доклад судьи Голикова А.А., объяснения Русиновой Я.И. и ее представителя Цынгина В.В., Русинова В.А., представителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Помариной Ю.А., представителя Эжвинского МУП «Жилкомхоз» Иванова А.И., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Русинова Я.И. обратилась в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», Эжвинскому МУП «Жилкомхоз» о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: ....

В судебном заседании Русинова Я.И. и ее представителя Цынгина В.В. на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представители администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и ЭМУП «Жилкомхоз» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились.

Третье лицо Русинов В.А. иск поддержал.

Суд постановил приведенное решение.

В кассационной жалобе представитель истца не согласен с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, просит решение отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Коми от 28 июля 1992 года «О передаче объектов в муниципальную собственность городов и районов» в муниципальную собственность Эжвинского района г. Сыктывкара был передан весь жилой фонд района, включая встроенные и пристроенные к жилым домам нежилые помещения.

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Эжвинского района г. Сыктывкара № от 22 ноября 1993 года принятый от ЖКХ треста «Бумпромстрой» жилой фонд передан на правах оперативного управления ЭМУП «Жилкомхоз», в том числе жилой дом ....

Постановлением главы администрации Эжвинского района г. Сыктывкара № от 02.02.1994г. в связи с передачей ведомственного жилфонда АО «Бумпромстрой» в муниципальную собственность изменен статус молодежного общежития по .... Этажи 6,7,8 указанного дома оставлены в качестве общежития для проживания одиноких граждан.

11.01.1994 СУ-7 АО «Бумпромстрой» обратился к АО «Бумпромстрой» с ходатайством о заключении с Эжвинским предприятием «Жилкомхоз» договора аренды койко-мест в женском и мужском общежитии на 1994г. в количестве 54 мест.

13.01.1994 АО «Бумпромстрой» обратился с заявкой в ЭП «Жилкомхоз» о выделении 46 мест на 1994г. для рабочих АО, в том числе 21 место в СУ «Отделстрой».

17.02.1994 между ЭП «Жилкомхоз» и АО «Бумпромстрой» был заключен договор № на аренду 22 койко-мест в общежитии по адресу: г....

В дополнение к договору № 04.04.1995 был заключен договор на аренду 2 койко-мест в общежитии по ....

Срок действия договоров определялся на один год с продлением в случае если ни одна из сторон не заявит о его расторжении.

01.09.2002 между ЭМУП «Жилкомхоз» и ООО «Эжвастрой» был заключен договор аренды койко-мест № со списком проживающих в общежитиях, в том числе Ширяева Я.И. в комнате 610 на 3 койко-места.

13.10.2003 конкурсный управляющий ООО «Эжвастрой» направил в ЭМУП «Жилкомхоз» сообщение о расторжении договора № на аренду койко-места в общежитии с 01.09.2003 и сообщил об увольнении Ширяевой Я.И. из ООО «Эжвастрой» 02.09.2003.

Из материалов дела следует, что с 04.07.1994 Русинова Я.И. состояла в трудовых отношениях с СУ «Отделстрой» АООТ «Бумпромстрой» в должности .... Уволена приказом от 11.09.1995 по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. 13.09.1995 истец вновь принята в СУ «Отделстрой» АООТ «Бумпромстрой» в той же должности, откуда 31.01.2000 уволена переводом в СУ «Отделстрой» ООО «Эжвастрой», затем 20.03.2001 уволена переводом в СУ-1 ООО «Эжвастрой», а оттуда уволена 02.09.2003 по п. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. С 01.04.2004 истец работает в Филиале ФГУП «Почта России».

В связи с трудоустройством в СУ «Отделстрой» АООТ «Бумпромстрой» в апреле 1994 истцу было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: ..., в комнате №. С 29.08.1994 Русинова Я.И. (ранее - Ширяева) зарегистрирована и проживает в комнате № по месту жительства. С 26.01.2001 с ней зарегистрирован сын ФИО14., родившийся 02.01.2001.

Ордер на занятие указанной жилой площади не выдавался. Оплату жилищно-коммунальных услуг по договору аренды вносили работодатели истца.

Постановлением Главы администрации МО «Эжвинский район г. Сыктывкара» от 28.12.2005 № дом ... был изъят из хозяйственного ведения Эжвинского МУП Жилкомхоз» и передан в казну МО «Эжвинский район г. Сыктывкара». Распоряжением администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 30.03.2009 занимаемая истцом комната в доме ... вновь передана в хозяйственное ведение Эжвинского МУП «Жилкомхоз».

В обоснование требований истец ссылалась на статью 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно принял во внимание постановление Главы администрации Эжвинского района г. Сыктывкара от 02.02.1994, которым 6-8 этажи дома ... признаны общежитием для проживания одиноких граждан, и договоры аренды, которые заключались между Эжвинским МУП «Жилкомхоз» и АО «Бумпромстрой», ООО «Эжвастрой».

Суд указал, что не имеется оснований для признания права пользования жилым помещением истцом по договору социального найма, поскольку вселение ее имело место по иному правовому основанию: на основании договора аренды, заключенного между юридическими лицами. Вывод суда соответствует закону и установленным обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Из материалов дела следует, что вселение истца в спорное жилое помещение произведено в 1994 году работодателем истца АО «Бумпромстрой», который не являлся собственником жилого помещения и не имел права заключать с работниками договоры социального найма. Жилое помещение, занимаемое истцом, находилось в оперативном, а в дальнейшем в хозяйственном ведении ЭМУП «Жилкомхоз», и передавалось работодателям истца по договорам аренды для проживания работников. При этом оплата за комнату производилась арендодателю арендатором.

С момента введения части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. с 1 марта 1996 года, если жилое помещение используется как место жительства, то применяется не договор аренды, а договор найма жилого помещения. Договор аренды жилого помещения применяется в отношениях между юридическими лицами (п. 2 ст. 671 ГК РФ) по правилам § 4 гл. 34 ГК РФ. Арендатор - юридическое лицо передает арендованное жилое помещение гражданину на условиях жилищного найма, предусмотренного нормами главы 35 ГК РФ.

Юридическое лицо может участвовать в отношениях найма жилья лишь в качестве наймодателя. Субарендные отношения с гражданином в целях проживания в данном случае недопустимы. Юридическое лицо обязано использовать жилье по его назначению, сдав помещение уже в качестве наймодателя своему сотруднику как нанимателю, а не как арендатору.

Поскольку истец вселена в жилое помещение на основании договора аренды, заключенного между юридическими лицами, по которому арендатор использует арендованное жилое помещение как общежитие для проживания граждан, в свою очередь арендатором жилое помещение передано истцам по договору коммерческого найма, положения статьи 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к возникшим между сторонами отношениям не применимы.

Доводы жалобы о заключении договора социального найма оплатой потребленных жилищно-коммунальных услуг не могут быть приняты во внимание, поскольку жилое помещение собственником истцу не предоставлялось.

Содержащиеся в кассационной жалобе доводы аналогичны тем, которые выдвигались стороной истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Мотивы необоснованности этих доводов, как направленных на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изложены в решении и в настоящем определении, в связи с чем, поводом к отмене судебного решения служить не могут.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы подлежащими отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.

На основании статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Эжвинского районного суда города Сыктывкара от 25 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Цынгина В.В. в интересах Русиновой Я.И. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-