33-5827/2011 право на пенсию в связи с педагогической деятельностью



Судья Шишелова Т.Л. № 33-5827/2011 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Сажина А.В.,

судей Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Панюковой И.А.,

рассмотрела в судебном заседании 31 октября 2011 года дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда в Прилузском районе РК на решение Прилузского районного суда от 23 сентября 2011 года, по которому

Иск Лобанова М.Е. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в ... РК об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента за ее обращением - удовлетворен.

Отменено решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Лобанову М.Е..

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... обязано включить в стаж работы Лобанова М.Е. в связи с педагогической деятельностью ...

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... обязано назначить Лобанову М.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии ... Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента за ее обращением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... в пользу Лобанова М.Е. судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины ....

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., объяснения представителя Лютиковой Е.Ю., действующей по доверенности в интересах ГУ - Управление Пенсионного фонда в Прилузском районе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лобанов М.Е. обратился в суд с заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ... РК об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода его работы ..., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

...

...

...

Суд принял приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда в Прилузском районе с решением суда не согласно, просит его отменить, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и неверно применены нормы материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с под. 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, Лобанов М.Е. с письменным заявлением обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в ... ДД.ММ.ГГГГ, представлены необходимые документы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью по ст. 27 п.1 п.п.19 Закона «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по назначению пенсии Управления ПФ РК в ... от ДД.ММ.ГГГГ Лобанову М.Е. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. Специальный стаж комиссией определен ... При этом комиссия отказала засчитать истцу в льготный стаж период его работы ...

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик не обосновано исключил из педагогического стажа работу ...

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2002 г. № 781, содержат указание в перечне наименований должностей на должность учителя.

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в ...

Фактически выполняемая истцом педагогическая деятельность подтверждается записями в трудовой книжке, приказом о распределении учебной нагрузки в спорный период, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с действующим трудовым законодательством основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, признается трудовая книжка.

Кроме того, установлено, что в спорные период деятельность МОУ ... регламентировалась Типовым положением ем об общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.03.2011 г № 196.

В Положении установлено, что основными целями общеобразовательного учреждения являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни.

Общеобразовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

Содержание общего образования в конкретном общеобразовательном учреждении определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми общеобразовательным учреждением самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов и примерных образовательных учебных программ, курсов, дисциплин.

Образовательный процесс в общеобразовательном учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого общеобразовательным учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд верно применил Постановление N 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Поскольку установлено, что истец выполнял трудовые функции ... в общеобразовательном учреждении, вывод суда о необходимости включения спорного периода в стаж педагогической деятельности является правильным

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда, что на момент обращения истца в Пенсионный фонд, у него имелся необходимый стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену постановленного по делу решения, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прилузского районного суда от 23 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда в Прилузском районе - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-