Судья Петрова Е.Е. Дело № 33-5426/2011 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.,

судей Машкиной И.М., Юдина А.В.,

при секретаре Панюковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании 13 октября 2011 года дело по кассационной жалобе Гуминского Ю.В., действующего в интересах Носовой В.А., на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2011 года, по которому

в удовлетворении требований Гуминского Ю.В. в интересах Носовой В.А. к Агентству РК по управлению имуществом о признании права на приватизацию жилого помещения – к.... д.... по ул.... г...., отказано.

Заслушав доклад судьи Юдина А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Гуминский Ю.В. действующий по доверенности в интересах Носовой В.А., обратился в суд с иском к Агентству РК по управлению имуществом о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ..., возложении на ответчика обязанности заключить договор приватизации указанного жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГОУ НПО Профессиональный лицей № 34.

В судебном заседании истица участия не принимала, ее представитель на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

ГОУ НПО Профессиональный лицей № 34 в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель истицы Носовой В.А. - Гуминский Ю.В. не согласен с решением суда и просит его отменить по мотивам незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

На основании статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что истица зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: ... с 20.04.1993 г.

Здание по адресу: ... является общежитием и ранее находилось на балансе ГОУ НПО ПЛ № г.Сыктывкара, которое прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником при реорганизации является ГОУ НПО ПЛ № 34 г. Сыктывкара, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решением Комитета по управлению имуществом РК № ... от 25.02.1994, приказом от 26.12.2003, передаточным актом от 23.09.2004 здание общежития по адресу: ... передано в оперативное управление ГОУ НПО Профессиональный лицей №34.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в РК № ... от 27.05.2010 федеральное имущество ФГОУ НПО ПЛ № 34 передано в государственную собственность Республики Коми.

Решением Агентства РК по управлению имуществом от 16.08.2010 № ... за профессиональным лицеем № 34 на праве оперативного управления закреплено движимое и недвижимое имущество, в том числе здание общежития по адресу: ...

Как следует из обстоятельств дела, здание общежития по адресу: ... в муниципальную собственность не передавалось, по настоящее время находится в государственной казне Республики Коми, закреплено на праве оперативного управления за профессиональным лицеем № 34.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В силу ч. 13 ст. 39 Закона «Об образовании» государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, из которых следует, что занимаемое истице жилое помещение находится в общежитии профессионального лицея № 34, которое согласно уставу осуществляет образовательную деятельность, статус дома как общежития не изменен, в связи с чем к отношениям по пользованию спорным жилым помещением неприменимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, суд пришел к правильному выводу о том, что правовых оснований для признания права истицы на приватизацию данного жилого помещения не имеется.

Обстоятельства дела установлены судом правильно, доказательствам дана надлежащая оценка, материальный закон применен и истолкован верно.

Доводы кассационной жалобы представителя истца о том, что достаточным и необходимым основанием для изменения правового режима использования жилого помещения, согласно статьи 7 Закона № 189-РФ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» является факт строительства общежития за счет государственных средств, не могут быть признаны обоснованными.

Из буквального смысла статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ следует, что нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма применяются к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления.

Анализ положений статей 296, 298 Гражданского кодекса РФ, статьи 92 Жилищного кодекса РФ, учитывая, что здание общежития имеет статус специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания в нем работающих и обучающихся в образовательном учреждении лиц, свидетельствует о том, что граждане, которые занимают жилые помещения в указанном доме, приобрести их в собственность в порядке статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не вправе. В силу изложенного положения указанной статьи к спорным правоотношениям неприменимы.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

Решение является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, проверенных и оцененных судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, материальный закон, подлежащий применению по данному делу, истолкован верно.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Гуминского Ю.В., действующего в интересах Носовой В.А., – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: