Судья Ушакова Л.В. Дело № 33-5683/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.

судей Архаровой Л.В., Кореневой И.В.

при секретаре Старцевой Е.В.

рассмотрела в судебном заседании 24 октября 2011 года дело по кассационной жалобе Лобова Н.А.

на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 июля 2011 года, которым

в удовлетворении исковых требований Лобова Н.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о возложении обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании доплаты к пенсии отказано.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лобов обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Воркуте Республики Коми о возложении на ответчика обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии, указывая, что стаж, необходимый для назначения доплаты, с учетом периодов службы в армии и установленного порядка его исчисления им выработан и составил ....

ГУ УПФ РФ по г. Воркуте Республики Коми с заявленными требованиями не согласилось. Представив письменный отзыв по существу иска, ответчик настаивал на том, что стаж, необходимый для выплаты доплаты к пенсии Лобовым не выработан, ссылался на неверный расчет стажа, а также на то, что период службы по призыву не включается в соответствующий стаж.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе истец просит об отмене оспариваемого решения суда как незаконного и необоснованного, оспаривая невключение в стаж периодов службы в армии.

Проверив материалы дела в порядке требований ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для их удовлетворения и отмены правильного решения суда.

Установлено, что Лобов является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении доплаты к пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Лобову в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 № 84-ФЗ отказано по основанию отсутствия стажа, необходимого для назначения доплат. По расчету ответчика стаж работы, дающий право на доплату к пенсии, составил .... При исчислении указанного стажа Управлением не были учтены период прохождения истцом службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды отпусков без содержания и периоды освобождения от подземной работы.

На основании вступившего в законную силу решения Воркутинского городского суда Республики Коми от 26.04.2011 периоды прохождения Лобовым службы в рядах вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж его работы по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии.

Согласно требованиям указанной статьи, в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 15 Правил при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин – за 1 год 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, - за 9 месяцев.

Подпунктом «е» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Принимая решение по заявленным требованиям, суд, руководствуясь вышеназванными требованиями закона, проверил произведенный ответчиком расчет специального стажа истца, и исходил из того, что периоды военной службы по призыву, а также периоды учебы истца с отрывом от производства не подлежат учету при его исчислении.

Согласно вступившему в законную силу решению суда включение в специальный стаж истца периода прохождения армии произведено судом исходя из принципа действовавшего на тот период правового регулирования.

Вместе с тем, то обстоятельство, что с учетом правовых норм, действовавших до введения в действие нового правового регулирования пенсионного обеспечения, служба в армии подлежала включению в специальный стаж, основанием к отмене принято решения является не может и выводов суда по существу требований иска не опровергает.

Действующее на период введения законодателем доплаты к пенсии лицам, в связи с осуществлением ими работы в подземных условиях, пенсионное законодательство не предусматривает включение в специальный стаж периодов прохождения службы. При этом на период прохождения истцом службы в армии законодательством не предусматривало право на доплату к пенсии в связи с осуществлением работы в подземных условиях. Таким образом, оснований для признания сохранения ранее приобретенного права на доплату к пенсии в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права не имеется.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы со ссылкой на то, что служба в армии подлежала зачету в стаж при определении права истца на назначение доплаты к пенсии основаны на ошибочном применении норм права.

В соответствии со ст. ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лобова Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -